S účinností nového stavebního zákona a jeho prováděcích vyhlášek dochází k zásadním změnám v oblasti stavebního práva, které se dotýkají i požadavků na informační tabule na staveništích. Tato úprava má za cíl zjednodušit a sjednotit proces povolování a realizace staveb.
Nový stavební zákon a související předpisy
Od 1. července 2024 nabývá plné účinnosti nový stavební zákon (zákon č. 283/2021 Sb., ve znění pozdějších předpisů - NSZ), který představuje zásadní rekodifikaci stavebního práva. Zákon byl již třikrát novelizován, například zákonem č. 437/2024 Sb., tzv. bypass, který doplňuje do stavebního zákona § 334b. Tento paragraf upravuje použití informačních systémů stavební správy v přechodném období (do 30. června 2025 a do 31. prosince 2025).
Ministerstvo pro místní rozvoj zveřejňuje pracovní pomůcku, která obsahuje text nového stavebního zákona se zvýrazněním změn provedených zákony č. 195/2022 Sb., č. 152/2023 Sb., č. 465/2023 Sb., č. 126/2024 Sb., č. 183/2024 Sb. a č. 437/2024 Sb.
Prováděcí vyhlášky
K novému stavebnímu zákonu bylo vydáno několik klíčových prováděcích vyhlášek, které specifikují detailní požadavky na dokumentaci a provedení staveb. Patří sem například:
- Vyhláška č. 227/2024 Sb.
- Vyhláška č. 190/2024 Sb.
- Vyhláška č. 157/2024 Sb.
- Vyhláška č. 149/2024 Sb.
- Vyhláška č. 146/2024 Sb., o požadavcích na výstavbu.
- Vyhláška č. 131/2024 Sb.
- Vyhláška č. 130/2024 Sb.
- Vyhláška č. 32/2024 Sb.
Nová vyhláška č. 146/2024 Sb., o požadavcích na výstavbu, prošla notifikací v EU beze změny a ve Sbírce zákonů vyšla 12. června 2024. Tato vyhláška detailně upravuje technické požadavky na stavby, včetně specifik pro stavby pro bydlení.
Čtěte také: Smaltované žlaby a potrubí: Od historie po současné normy
Další relevantní zákony a sdělení
- Zákon č. 126/2024 Sb. - mění zákon č. 211/2000 Sb., o Státním fondu podpory investic, a zákon č. 283/2021 Sb., stavební zákon.
- Zákon č. 148/2023 Sb. - Zákon o jednotném environmentálním stanovisku (účinnost od 1. ledna 2024).
- Zákon č. 465/2023 Sb. - mění zákon č. 416/2009 Sb., o urychlení výstavby dopravní, vodní a energetické infrastruktury a infrastruktury elektronických komunikací (liniový zákon) (účinnost od 1. ledna 2024).
Ministerstvo pro místní rozvoj také vydává sdělení o schválení aktualizací, například Sdělení č. 46/2024 Sb., Sdělení č. 263/2023 Sb., Sdělení č. 321/2021 Sb., Sdělení č. 368/2020 Sb., Sdělení č. 250/2019 Sb., Sdělení č. 249/2019 Sb. a Sdělení č. 121/2015 Sb.
Požadavky na informační tabule stavenišť
Podle zákona musí být každé staveniště ještě před zahájením stavebních prací označeno informační tabulí. Je to jeden z nejzákladnějších prvků, který musí mít každé staveniště, než na něm začne jakákoli stavební nebo řemeslná práce. Informační tabule je povinná pro všechna zařízení, pro která bylo vydáno stavební povolení, ať už se jedná o novou stavbu, rekonstrukci, modernizaci, rozšíření nebo demolici.
Odpovědnost za informační tabuli
Za stavbu a zavěšení tabule je zodpovědný investor. Zhotovitel proto neinstaluje tabuli podle vlastního uvážení, ale na příkaz investora. Investor musí ve většině případů zaregistrovat staveniště před zahájením stavby a samotných prací. Registrace staveniště, resp. oznámení o zahájení stavebních prací, se může provést vyhledáním formuláře přes internet, jeho vyplněním a zasláním poštou na příslušný orgán.
Obsah informační tabule
Informační tabule musí být umístěna na viditelném místě, ideálně na pravé straně vchodu na staveniště. Musí obsahovat následující údaje:
- Název, účel a oblast stavby.
- Číslo a datum rozhodnutí, kterým bylo vydáno stavební povolení, a název orgánu, který vydal stavební povolení.
- Datum zahájení a dokončení stavby objektu.
- Název společnosti.
- Jméno odpovědného vedoucího stavby.
- Koordinátora BOZP.
- Hlavní rizika (vyznačena žlutými výstražnými piktogramy).
- Jméno osoby (osob) proškolené v poskytování první pomoci.
- Kontakty na složky integrovaného záchranného systému.
V případě stavby náročného objektu musí být kromě těchto údajů uvedeno i jméno auditora, který provedl audit projektu pro získání stavebního povolení, a jméno, příjmení a adresu koordinátora pro bezpečnost a ochranu zdraví při práci.
Čtěte také: Nové trendy v evropských normách pro beton
Forma a rozměry
Samotná tabule nemůže mít libovolné rozměry nebo tvary, vše je předepsáno zákonem. Je však na investorovi, koho si najme na výrobu tabule a jak zkombinuje a uspořádá text. Investoři si většinou objednávají tabule z grafických studií a vyberou si buď ty podle přednastavených standardních modelů nebo přijdou s designem inspirovaným vlastní představivostí. Tabule však nemusí být „hogofogo“, stejně je jen dočasná.
Stavební deska není vždy nezbytná, ale staveniště musí být vždy označeno a chráněno podle pravidel BOZP a musí být poskytnuty základní informace z důvodu mimořádných a nepředvídatelných událostí. K takovému označení stačí list papíru formátu A4, na kterém budou vytištěna nejdůležitější data, a průhledná plastová fólie, která ho ochrání před povětrnostními vlivy.
Ochrana staveniště
Staveniště, popřípadě jeho oddělené pracoviště, musí být podle druhu stavby vhodně odděleno od přilehlých pozemků a staveb. Výkopy přiléhající k veřejným prostranstvím a komunikacím pro chodce musí být zabezpečeny proti pádu osob s omezenou schopností pohybu nebo orientace.
Nové požadavky na výstavbu pro bydlení
S letními prázdninami letos přichází i kompletní účinnost nového stavebního zákona a jeho prováděcích vyhlášek pro všechny typy staveb, tedy i stavby pro bydlení. Základ požadavků na výstavbu je tedy nově upraven přímo v zákoně.
Kategorie staveb pro bydlení
Stavby pro bydlení nespadají do všech kategorií. Stavba pro bydlení nikdy nemůže být stavbou drobnou, i kdyby jinak splňovala všechny parametry drobné stavby. Stanoví tak výslovně odst. 2 písm. a) přílohy č. 1 k NSZ. Stavbou drobnou tedy nemohou být výrobky plnící funkci stavby - mobilheimy - určené pro bydlení. Stavby pro bydlení rovněž nejsou stavbami vyhrazenými.
Čtěte také: Normy pro vyústění digestoře
Klíčové změny ve vyhlášce o požadavcích na výstavbu
- Světlá výška: Světlá výška obytné místnosti nebo pobytové místnosti stavby pro bydlení musí být minimálně 2,5 m. Světlá výška může být snížena až na 2,2 m, nejvýše nad polovinou podlahové plochy obytné místnosti. V podkroví musí být světlá výška obytné místnosti minimálně 2,2 m (opět snížení 100 mm oproti dnešnímu standardu).
- Parkování: Parkování osobních vozů je řešeno nově s využitím účelových jednotek v příloze č. 1 vyhlášky. Výpočet se v případě bydlení odvíjí nikoliv od bytové jednotky o dané velikosti, ale od podlahové plochy, jak je definována v NSZ. Postačí přitom 1 parkovací stání na 120 m² podlahové plochy.
- Odstupy staveb: Vyhláška již neřeší (oproti dosavadní úpravě) vzdálenost minimálně 7 m mezi rodinnými domy a jejich vzdálenost od společných hranic pozemků minimálně 2 m. Stavební úřad tak bude zajímat pouze kritérium odstupu 2 m od hranice pozemku vyjma pozemku veřejného prostranství, je-li takový způsob zástavby v místě obvyklý, odpovídá charakteru území nebo vyplývá ze způsobu parcelace (např. řadová zástavba). Umisťuje-li se stavba na hranici pozemku, nesmí být ve stěně stavby orientované k hranici pozemku žádné stavební otvory; to neplatí při umístění stavby na hranici s pozemkem veřejného prostranství.
- Proslunění: Požadavek proslunění se nově nevztahuje vůbec na bytové a rodinné domy. Ty už pro proslunění nemusí vyžadovat určitou orientaci bytu.
- Bezbariérovost: Vyhláška o obecných technických požadavcích zabezpečujících bezbariérové užívání staveb (vyhláška č. 398/2009 Sb.) je nahrazena novou úpravou přístupnosti, která je řešena také přímo v nové vyhlášce o požadavcích na výstavbu.
- Výtahy a schodiště: Výtah v bytovém domě musí zajistit přístup do všech jeho společných prostor. Výtah nebo zdvihací plošina určená osobám s omezenou schopností pohybu nebo orientace musí být navrženy a provedeny tak, aby umožňovaly jejich bezpečný pohyb a splňovaly požadavky na přístupnost. Hlavní schodiště a hlavní šikmá rampa musí splňovat parametry stanovené v příloze č. 4 k této vyhlášce.
Výjimky z požadavků na výstavbu
Stavebník si i podle NSZ může požádat o udělení výjimky z těch ustanovení vyhlášky o požadavcích na výstavbu, ze kterých tento předpis povolení výjimky výslovně umožňuje (jsou uvedeny v § 95 odst. 1 a 2 vyhlášky), a jen pokud se tím neohrozí bezpečnost, ochrana zdraví nebo života osob nebo zvířat, životní prostředí, sousední pozemky nebo stavby. O povolení výjimky již ale nebude stavební úřad rozhodovat samostatně. Podle NSZ je nutné, aby stavebník přímo do žádosti o vydání povolení záměru uvedl i to, zda-li žádá o povolení výjimky, případně jaké, odůvodnil ji a doložil závaznými stanovisky příslušných dotčených orgánů.
Tabulka: Obsah dokumentace pro povolení stavby (Vybrané přílohy)
Ministerstvo pro místní rozvoj stanoví podle § 333 odst. 1 zákona č. 283/2021 Sb., stavební zákon, ve znění zákona č. 152/2023 Sb., k provedení § 158 odst. 5 a § 166 odst. 3.
| Příloha č. | Obsah dokumentace | Popis |
|---|---|---|
| 1 | Dokumentace pro povolení stavby | Stanovuje obsah dokumentace pro povolení stavby. |
| 2 | Dokumentace pro povolení stavby vodního díla | Zahrnuje vodohospodářské a stavebně technické řešení. |
| 3 | Dokumentace pro povolení stavby sítí technické infrastruktury | Situační výkresy, požárně bezpečnostní řešení. |
| 4 | Dokumentace pro povolení stavby v případě souboru staveb | Obsah dokumentace pro soubor staveb, včetně změny využití území. |
| 5 | Dokumentace pro rámcové povolení | Obsah dokumentace pro rámcové povolení záměrů. |
| 6 | Dokumentace pro povolení změny využití území | Obsah dokumentace pro povolení změny využití území. |
| 7 | Dokumentace pro provádění stavby | Obsah dokumentace pro provádění stavby. |
| 8 | Dokumentace pro provádění stavby rodinného domu a stavby pro rodinnou rekreaci | Obsah dokumentace pro provádění stavby rodinného domu. |
| 9 | Dokumentace pro odstranění stavby | Obsah dokumentace pro odstranění stavby. |
| 10 | Pasport stavby | Obsah pasportu stavby. |
| 11 | Stavební deník a jednoduchý záznam o stavbě | Obsahové náležitosti a způsob vedení stavebního deníku. |
| 12 | Doplnění dokumentace pro vydání rozhodnutí o umístění stavby | Architektonicko-stavební a stavebně konstrukční řešení. |
Elektronizace stavebního řízení
S ohledem na postupný přesun informací o územním plánování na Národní geoportál územního plánování budou na IWÚP od roku 2026 aktualizovány pouze vybrané sekce. Ministerstvo pro místní rozvoj stanoví podle § 333 odst. 1 zákona č. 283/2021 Sb., stavební zákon, ve znění zákona č. 152/2023 Sb., k provedení § 267 odst. 5, § 268 odst. 3, § 270 odst. 3, § 271 odst. 4 a § 273 odst. 6.
Digitální model stavby
Digitální model stavby se pořizuje elektronicky v otevřeném strojově čitelném formátu v jednotném datovém standardu stavby. Datový standard stavby zveřejňuje Úřad pro technickou normalizaci, metrologii a státní zkušebnictví na internetových stránkách. Tvorbu, správu a rozvoj datového standardu stavby zajišťuje Úřad pro technickou normalizaci, metrologii a státní zkušebnictví.
Údaje o objektech vystavěného prostředí důležitých pro obranu, vnitřní pořádek nebo bezpečnost státu se v základním modelu vystavěného prostředí zobrazují podle údajů poskytnutých Ministerstvem obrany, Ministerstvem vnitra pro objekty Ministerstva vnitra, Úřadu pro zahraniční styky a informace a pro objekty organizačních složek státu, které jsou součástí Policie České republiky nebo Hasičského záchranného sboru České republiky, nebo Bezpečnostní informační službou.
tags: #norma #na #informacni #tabule #staveb #legislativa