Ministerstvo pro místní rozvoj stanoví podle § 333 odst. 1 zákona č. 283/2021 Sb., stavební zákon, ve znění zákona č. 152/2023 Sb., (dále jen „zákon“) k provedení § 152 odst. 1 vyhlášku o požadavcích na výstavbu. Tato vyhláška, č. 146/2024 Sb., je novým prováděcím právním předpisem stavebního zákona, který je inspirován a vychází z dosud platných vyhlášek k zákonu č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon).
Obecné požadavky na umisťování staveb
- Parkovací stání: Pro stavby nebo pro účel využití pozemku, s výjimkou staveb dočasných na dobu nejvýše 1 roku, se parkovací stání navrhují a provádí v počtu podle přílohy č. 1 k této vyhlášce. Nelze-li parkovací stání navrhnout jako součást stavby nebo na pozemku stavby, musí být navržena a provedena na pozemku ve vzdálenosti do 300 m. Na plochách pro krátkodobé parkovací stání musí být navržena a provedena vyhrazená stání pro vozidla označená parkovacím průkazem označující vozidlo přepravující osobu těžce zdravotně postiženou a vyhrazená stání pro vozidla osob doprovázející dítě v kočárku minimálně v počtu stanoveném v příloze č. 1 k této vyhlášce.
- Veřejná prostranství: Nejmenší šířka veřejného prostranství, jehož součástí je pozemní komunikace vedoucí na pozemek bytového domu, musí být 12 m; při jednosměrném provozu musí být minimální šířka 10,5 m. Předsazené části stavby nesmí ohrožovat užívání veřejného prostranství.
- Technická infrastruktura: Prostorové parametry sítí technické infrastruktury musí být navrženy a provedeny tak, aby respektovaly ochranu stromů, porostů a vegetačních ploch. Trubní a kabelová vedení se v místě křížení s neupravenými koryty bystřin ukládají do chráničky a umisťují minimálně 1,4 m pod povrch dna koryta bystřiny; to neplatí v případě stanoviska správce vodního toku umožňujícího jiné technické řešení.
- Umístění stavby: Umístěním stavby nesmí být znemožněna budoucí zástavba sousedního pozemku nebo ohrožena stávající zástavba sousedního pozemku. Umisťuje-li se stavba na hranici pozemku, nesmí být ve stěně stavby orientované k hranici pozemku žádné stavební otvory; to neplatí při umístění stavby na hranici s pozemkem veřejného prostranství.
- Staveniště: Staveniště, popřípadě jeho oddělené pracoviště, musí být podle druhu stavby vhodně odděleno od přilehlých pozemků a staveb. Výkopy přiléhající k veřejným prostranstvím a komunikacím pro chodce musí být zabezpečeny proti pádu osob s omezenou schopností pohybu nebo orientace.
Technické požadavky na stavby
Konstrukční požadavky a bezpečnost
Stavba musí být navržena a provedena tak, aby její stavební konstrukce odolaly předvídatelným vlivům po dobu plánované životnosti stavby. Statický výpočet musí být kontrolovatelný, přehledný, aby bylo možno sledovat postup výpočtu, návrhová zatížení, uvažované statické schéma a výpočetní model.
Vnitřní prostředí staveb
- Větrání a kvalita vzduchu: Stavba musí mít podle jejího účelu užívání zajištěno dostatečné přirozené, nucené nebo kombinované větrání, nestanoví-li příloha č. 1 k této vyhlášce. Stavba musí mít podle jejího účelu užívání zajištěnu kvalitu vnitřního vzduchu s možností regulace, nestanoví-li příloha č. 1 k této vyhlášce. Pobytová místnost stavby pro výchovu a vzdělávání musí být větratelná. Množství větracího vzduchu pomocí měrných návrhových hodnot se stanoví podle přílohy č. 1 k této vyhlášce.
- Osvětlení: Vnitřní prostor stavby musí být navržen a proveden tak, aby bylo zajištěno jeho denní osvětlení podle účelu užívání stavby.
- Hluk a vibrace: Zabudované technické zařízení a jeho rozvody působící hluk a vibrace musí být v budově s obytnými místnostmi a ve stavbě pro sociální služby navrženo a provedeno tak, aby byl omezen přenos hluku a vibrací do stavební konstrukce, zejména do chráněného vnitřního prostoru stavby.
- Výška místností a průchodů:
- Světlá výška obytné místnosti nebo pobytové místnosti stavby pro bydlení musí být minimálně 2,5 m. Světlá výška může být snížena až na 2,2 m, nejvýše nad polovinou podlahové plochy obytné místnosti. V podkroví musí být světlá výška obytné místnosti minimálně 2,2 m.
- Světlá výška pobytové místnosti mateřské školy s výjimkou zázemí lesní mateřské školy a výdejny lesní mateřské školy musí být minimálně 2,5 m.
- Podjezdná výška v prostoru garáže pro vozidla musí být minimálně 2,2 m.
- Hlavní vnitřní komunikace v budovách s obytnými nebo pobytovými místnostmi musí umožňovat přepravu předmětů rozměrů 1,95 × 0,75 × 0,8 m; u staveb, ve kterých je zajišťována zdravotní a sociální péče, musí umožňovat přepravu předmětů rozměrů 1,95 × 0,9 × 0,9 m.
- Průlezný otvor ve stropě nesmí mít žádný rozměr menší než 0,7 m a u vstupního otvoru do šachty nebo kanálu menší než 0,6 m.
- Odvádění spalin: Spaliny od spotřebičů paliv se odvádí spalinovou cestou nad střechu budovy. Vyústění spalinové cesty nad střechou musí být navrženo a provedeno s ohledem na výšku jejího ústí od střešní krytiny a od sousedních objektů tak, aby byl zajištěn bezpečný odvod a rozptyl spalin do volného ovzduší a vyloučen rušivý vliv okolních objektů na funkci spalinové cesty.
Přístupnost a hygienické vybavení
- Bezbariérovost:
- Ve stavbě pro sociální a zdravotní služby, ve školském ubytovacím zařízení a v ubytovacím zařízení pro cestovní ruch pro více než 20 osob musí minimálně 5 % ubytovacích jednotek splňovat požadavky bytu zvláštního určení pro osoby s těžkým pohybovým postižením. V domě s pečovatelskou službou musí minimálně 5 % bytů splňovat požadavky bytu zvláštního určení pro osoby s těžkým pohybovým postižením.
- V šatně určené pro užívání veřejností musí minimálně 5 % kapacity splňovat požadavky na přístupnost. Minimálně 5 % převlékacích nebo zkoušecích kabin pro užívání veřejností musí splňovat požadavky na přístupnost.
- Schodiště a rampa určená osobám s omezenou schopností pohybu nebo orientace musí být navrženy a provedeny tak, aby splňovaly požadavky na přístupnost.
- Výtah nebo zdvihací plošina určená osobám s omezenou schopností pohybu nebo orientace musí být navrženy a provedeny tak, aby umožňovaly jejich bezpečný pohyb a splňovaly požadavky na přístupnost.
- Pohyblivé schody a pohyblivé chodníky určené pro užívání veřejností musí být navrženy a provedeny tak, aby byl jejich chod s určením polohy a směru jízdy signalizován akustickým prvkem pro osoby se zrakovým postižením.
- Pokud stavba pro bydlení obsahuje ubytovací jednotky pro přechodné ubytování, musí vstup k těmto ubytovacím jednotkám splňovat požadavky na přístupnost.
- Veřejně přístupný dobíjecí bod podle zákona o pohonných hmotách musí splňovat požadavky na přístupnost. V případě dobíjecího parku tvořeného dvěma a více dobíjecími body se tento požadavek považuje za splněný, pokud požadavky na přístupnost splňuje minimálně 5 % dobíjecích bodů.
- Stavba pro sport musí splňovat požadavky na přístupnost v částech určených pro užívání veřejností.
- Hygienické zařízení a šatna: Požadavky na hygienické zařízení a šatnu jsou stanoveny v příloze č. 1 k této vyhlášce.
- Odpadové hospodářství: Stavba podle druhu a účelu musí být vybavena místností nebo místem pro soustřeďování komunálního odpadu situovaným na pozemku stavby. Místnost nebo místo pro soustřeďování komunálního odpadu musí splňovat požadavky na přístupnost. Shoz pro odpad musí zajišťovat bezpečné nakládání s odpady. Shozová šachta, její vhozový a čisticí otvor, popřípadě vhozová kabina a prostor pro soustřeďování odpadu, musí být navrženy a provedeny tak, aby z nich do ostatních částí stavby nemohl pronikat oheň, kouř, pach, prach a hluk. Shozová šachta musí mít zajištěno účinné odvětrání. Vhozový otvor ani jiné příslušenství shozové šachty nesmí být v obytné ani v pobytové místnosti. Spodní hrana vhozového otvoru musí být umístěna nejméně 1,1 m nad podlahou nebo zajištěna proti pádu osob.
- Schodiště a výtahy: Každé podlaží, s výjimkou vstupního podlaží v úrovni upraveného terénu, musí mít zajištěno užívání minimálně jedním hlavním schodištěm. Pomocné schodiště musí být navrženo a provedeno tak, aby splnilo prostorové parametry řešení únikových, popřípadě zásahových cest. Hlavní schodiště a hlavní šikmá rampa musí splňovat parametry stanovené v příloze č. 1 k této vyhlášce. Žebříkové schodiště je možno navrhnout a provést pouze pro občasné použití. Výtah v bytovém domě musí zajistit přístup do všech jeho společných prostor. Ve výtahové šachtě nesmí být umístěno žádné vedení nebo jiné technické zařízení, které nesouvisí s provozem výtahu.
- Okenní parapety: Okenní parapet, pod nímž je volný prostor od úrovně pochozí plochy k úrovni upraveného terénu hlubší než 0,5 m až 12 m včetně, musí být minimálně 0,85 m vysoký a minimálně 0,2 m široký v úrovni horní hrany parapetu. Okenní parapet, pod nímž je volný prostor od úrovně pochozí plochy k úrovni upraveného terénu hlubší než 12 m, musí být minimálně 0,9 m vysoký a minimálně 0,2 m široký v úrovni horní hrany parapetu. Není-li možné zajistit uvedené rozměrové požadavky parapetu, musí být zřízeno ochranné zábradlí.
- Protiskluzová úprava: Protiskluzová úprava povrchu musí být zajištěna na podlahách a pochozích plochách a musí splňovat požadavky stanovené v příloze č. 1 k této vyhlášce.
Specifické požadavky pro vybrané stavby
Stavby pro výchovu a vzdělávání
- Pro mateřské školy, základní školy, střední školy a konzervatoře musí být navržen kapacitně dostatečný venkovní prostor umožňující volný pohyb dětí a žáků.
- Pobytová místnost základní školy, střední školy a konzervatoře musí být navržena a provedena tak, aby byla dodržena kubatura vzduchu minimálně 5,3 m3 na jednu pobývající osobu.
Stavby pro sport a rekreaci
- Požadavky na umělé koupaliště a saunu, bazén pro kojence a batolata, brouzdaliště, šatnu umělého koupaliště a sauny, saunu, odpočívárnu a ochlazovnu jsou stanoveny v příloze č. 1 k této vyhlášce.
Garáže a dobíjecí body
- Stavba jednotlivé, řadové a hromadné garáže musí být navržena a provedena s ohledem na dostatečné větrací kapacity a na nutné stavebně bezpečnostní prvky.
- Požadavky na různé typy dobíjecích bodů pro elektromobily a vodíkové čerpací stanice jsou stanoveny v příloze č. 1 k této vyhlášce.
Vodní díla
- Technické požadavky na vodní dílo jsou určeny jeho účelem a jeho vazbou na koryto vodního toku, vodní nádrž, zdrž nebo jiný vodní útvar. Požadavky na zakládání a stavební konstrukce vodního díla jsou stanoveny v příloze č. 1 k této vyhlášce.
- Stavba sloužící k pozorování stavu povrchových vod se navrhuje a provádí v takovém místě, kde koryto vodního toku není děleno na vedlejší ramena a kde hladina vody není ovlivněna přirozenou nebo umělou překážkou v korytě vodního toku.
- Podrobné požadavky na vodovodní síť a její části, stokovou síť a čistírnu odpadních vod jsou stanoveny v příloze č. 1 k této vyhlášce. Stoka a objekt pro odvádění odpadních vod a jejich spoje se navrhují a provádějí jako vodotěsné konstrukce.
- Požadavky na přehradu a hráz, stavební konstrukce jezu, směrovou úpravu koryta vodního toku a parametry ochranné hráze jsou stanoveny v příloze č. 1 k této vyhlášce.
- Stavba k odvodnění pozemků se zpravidla navrhuje a provádí jako povrchové odvodnění sběrnými příkopy a objekty na nich.
- Stavební konstrukce odkaliště se navrhuje a provádí tak, aby splnila požadavky předpokládané doby provozu zařízení produkujícího ukládaný odpad.
Dokumentace staveb
Ministerstvo pro místní rozvoj stanoví podle § 333 odst. 1 zákona č. 283/2021 Sb. k provedení § 158 odst. 5 a § 166 odst. 1 vyhlášku č. 131/2024 Sb. o dokumentaci staveb. Tato vyhláška nahradila od 1.7.2024 dosavadní vyhlášku č. 499/2006 Sb. o dokumentaci staveb.
Typy dokumentace
- Dokumentace pro povolení stavby: Její obsah je stanoven v příloze č. 1 k vyhlášce č. 131/2024 Sb. Obsah dokumentace pro povolení stavby vodního díla a sítí technické infrastruktury je stanoven v přílohách č. 2 a 3. Dokumentace pro povolení stavby v případě souboru staveb je stanoven v příloze č. 4.
- Dokumentace pro rámcové povolení: Její obsah je stanoven v příloze č. 5 k vyhlášce č. 131/2024 Sb.
- Dokumentace pro povolení změny využití území: Její obsah je stanoven v příloze č. 6 k vyhlášce č. 131/2024 Sb.
- Dokumentace pro provádění stavby: Její obsah je stanoven v příloze č. 7 k vyhlášce č. 131/2024 Sb. Obsah dokumentace pro provádění stavby rodinného domu a stavby pro rodinnou rekreaci je stanoven v příloze č. 8.
- Dokumentace pro odstranění stavby: Její obsah je stanoven v příloze č. 9 k vyhlášce č. 131/2024 Sb.
- Pasport stavby: Jeho obsah je stanoven v příloze č. 10 k vyhlášce č. 131/2024 Sb.
- Stavební deník a jednoduchý záznam o stavbě: Obsahové náležitosti a způsob jejich vedení jsou stanoveny v příloze č. 11 k vyhlášce č. 131/2024 Sb. Záznamy o postupu prací a jejich souvislostech se zapisují tentýž den, nejpozději následující den, ve kterém se na stavbě pracuje.
Společné náležitosti dokumentace
Situační výkresy, vyhotovené ve vhodném měřítku, musí zobrazovat speciální požadavky objektů, technologických zařízení, technických sítí, infrastruktury nebo souvisejících inženýrských opatření, včetně přístupnosti staveb a prvků životního prostředí (Natura 2000, územní systém ekologické stability, významné krajinné prvky, zvláště chráněná území apod.). Dále musí být vyznačena stávající, navrhovaná a vznikající ochranná a bezpečnostní pásma, památkové rezervace, památkové zóny apod. Rovněž se vyznačují pozemky s právem zákonné služebnosti a věcných břemen a území, kde budou provedeny geotechnické sondy.
Požárně bezpečnostní řešení se zpracuje podle požadavku stanoveného v položce Zásady požární bezpečnosti.
Čtěte také: Prvky z prostého a železového betonu
Protipovodňová opatření, ochrana před pronikáním radonu z podloží, před bludnými proudy a korozí, před technickou i přírodní seizmicitou, před agresivní a tlakovou podzemní vodou, vlhkostí, před hlukem a ostatními účinky (vliv poddolování, plyny, zejména výskyt metanu) apod. jsou důležitou součástí dokumentace.
Návrh stavebně konstrukčního systému stavby včetně založení, navržené materiály a hlavní konstrukční prvky, hodnoty uvažovaného zatížení při návrhu nosné konstrukce, zajištění stavební jámy, technologické podmínky postupu prací, které by mohly ovlivnit stabilitu vlastní konstrukce, případně sousední stavby; zásady pro provádění bouracích a podchycovacích prací a zpevňovacích konstrukcí či prostupů jsou rovněž nezbytnou součástí dokumentace.
Přechodné období a související předpisy
Dle § 332a stavebního zákona platí, že do doby vydání prováděcích právních předpisů podle § 152 tohoto zákona, nejpozději však do 1. července 2027, se postupuje podle prováděcích právních předpisů k provedení § 194 zákona č. 183/2006 Sb., ve znění účinném ke dni předcházejícímu jejich zrušení tímto zákonem. Části prováděcích právních předpisů podle věty první, které jsou v rozporu s tímto zákonem, se nepoužijí.
Vyhláška č. 146/2024 Sb. v plném rozsahu zapracovává obsah vyhlášky č. 239/2017 Sb., o technických požadavcích pro stavby pro plnění funkcí lesa a vyhlášky č. 590/2002 Sb., o technických požadavcích pro vodní díla, ve znění pozdějších předpisů, které byly zrušeny stavebním zákonem.
Pro přípravu vyhlášky byla využita norma ČSN EN 17210 Přístupnost a využitelnost zastavěného prostředí - Funkční požadavky, k níž byly vydány dvě technické zprávy, které jsou zavedeny jako TNI CEN/TR 17621 Přístupnost a využitelnost zastavěného prostředí - Technické prováděcí požadavky a specifikace a TNI CEN/TR 17622 Přístupnost a využitelnost zastavěného prostředí - Posouzení shody. Ministerstvo pro místní rozvoj zadalo u České agentury pro standardizaci nový normalizační úkol, kterým je zpracování specializované normy na přístupnost staveb, která bude vycházet z výše uvedené evropské normy a doprovodných dokumentů a bude cíleně sloužit k aplikaci vyhlášky o požadavcích na výstavbu.
Čtěte také: Návrh betonových konstrukcí
Vyhláška č. 149/2024 Sb. o provedení některých ustanovení stavebního zákona stanoví formuláře žádostí o úkony stavebních úřadů, upravuje obsahové náležitosti štítku a v oblasti kontroly vzor průkazu o pověření ke kontrole a podrobnosti rozsahu kontrolní prohlídky. Upravuje také činnost autorizovaných inspektorů a systém stavebně technické prevence.
Vyhláška č. 190/2024 Sb. o podrobnostech provozu některých informačních systémů stavební správy upravuje podrobnosti provozu a datového rozhraní portálu stavebníka a maximální velikost digitálních úkonů, které jsou prováděny prostřednictvím informačních systémů stavební správy.
Čtěte také: Betonové konstrukce: návrh a normy
tags: #vyhlaska #o #navrhovani #staveb