Výměna oken je poměrně náročnou činností, která naruší každodenní chod vaší domácnosti, nemluvě o finanční náročnosti tohoto druhu rekonstrukce. I když kvalitní okna slouží dlouhá léta, aby správně plnila svou funkci, je někdy potřeba je vyměnit. Okna časem zastarávají, a to se začne projevovat netěsnostmi, které se poměrně rychle projeví rostoucími účty za energie a pocitem chladu. Praskliny, špatná izolace, kondenzace vlhkosti i zastaralý vzhled - to vše mohou být signály, že je čas na renovaci.
Představa výměny oken se může zdát jednoduchá - vyberete nový design, domluvíte montáž a máte hotovo. Ve skutečnosti ale může být tento proces složitější, zejména pokud zvažujete výraznější změnu. Kromě toho všeho je však nutné se zajímat i o související předpisy a zákony, které výměnu oken upravují. Výměna oken je zásah do budovy a řídí se různými normami, zákony a vyhláškami. Veškeré důležité informace najdete ve stavebním zákoně.
Stavební zákon a jeho dopad na výměnu oken
Povinnosti ohledně stavebního povolení či ohlášení stavby ošetřuje stavební zákon č. 183/2006 Sb., který byl novelizován zákonem č. 283/2021 Sb. Platný zákon už nerozlišuje ohlášení stavby a stavební povolení - stavby se pouze povolují. U jednoduchých staveb, mezi něž výměna oken zpravidla patří, je však stanovena kratší lhůta pro rozhodnutí o návrhu na povolení stavby, a to v délce 30 dnů. To je totožná lhůta, jaká byla dříve stanovena pro ohlášení stavby.
Stavební zákon jasně popisuje, kdy je povolení potřeba. Díky tomu je velmi pravděpodobné, že u běžné výměny oken ani jeden tento dokument nebudete potřebovat a ušetříte si tak hromadu papírování a návštěv na stavebním úřadě či náklady na zpracování projektové dokumentace.
Udržovací práce vs. Stavební úpravy
Jelikož se ve stavebním zákoně, jež upravuje i výměnu oken, vyskytují dva odlišné pojmy - udržovací práce a stavební úpravy - je vhodné si osvětlit jejich význam.
Čtěte také: Výměna plastových oken krok za krokem
- Udržovací práce jsou stavební práce, které neovlivňují vzhled ani funkčnost stavby. Jedná se o práce, které mají zachovávat optimální funkčnost stavby, s ohledem zejména na její bezpečnost. Výměna oken je udržovací prací, pokud je zachován ráz a velikost oken, kam patří i změny v jejich členění. Za udržovací práce se považuje taková činnost, která nemůže negativně ovlivnit „zdraví osob, požární bezpečnost, stabilitu, vzhled stavby, životní prostředí nebo bezpečnost při užívání“. Výměna oken, jak je popsána v dotazu, a provedení nových omítek jsou typické udržovací práce. Na tom nový stavební zákon vůbec nic nezměnil. Ohlášení udržovacích prací, které nevyžaduje stavební povolení, se týká případů, kdy provedení těchto prací nemůže negativně ovlivnit zdraví osob, požární bezpečnost, stabilitu a vzhled stavby, životní prostředí a bezpečnost při užívání a nejde o udržovací práce na stavbě, která je kulturní památkou.
- Stavební úpravy jsou pak činnosti, které nejsou upraveny jen výše uvedeným zákonem, ale také vyhláškou MMR č. 132/1998 Sb. Stavební úprava je definována jako změna dokončené stavby, při které se zachovává vnější půdorysné i výškové ohraničení stavby. Podle toho je výměna oken považována za stavební úpravu, pokud se mění jejich velikost, tvar nebo vzhled. Někdy právníci označují za stavební úpravu i třeba nahrazení původních bílých oken za antracitová.
Kdy není potřeba povolení ani ohlášení
Dle § 103 odst. 1 písm. e) zákona č. 183/2006 Sb. a přílohy 1 zákona č. 283/2021 Sb. odstavec 1 písm. d) a e) není potřeba povolení ani ohlášení stavebnímu úřadu v následujících případech:
- Pokud se jedná o udržovací práce, které nemohou negativně ovlivnit zdraví osob, požární bezpečnost, stabilitu objektu, vzhled stavby, životní prostředí nebo bezpečnost při užívání a zároveň nejde o udržovací práce na stavbě, která je kulturní památkou.
- Zároveň pak výjimka platí i pro stavební úpravy, pokud se jimi nezasahuje do nosných konstrukcí stavby, ani nemění vzhled stavby či způsob užívání stavby, nevyžadují posouzení vlivů na životní prostředí a jejich provedení nemůže negativně ovlivnit požární bezpečnost stavby a nejde o stavební úpravy stavby, která byla prohlášena kulturní památkou.
To znamená, pokud budete vyměňovat okno, které zůstane svým členěním a svou barvou naprosto stejné jako původní, tak stačí maximálně podat ohlášení. Bez starostí jste v případě, že vyměňujete okna u rodinného domu, který není kulturní památkou, a měníte takzvaně kus za kus. Tedy dáváte rozměrově stejná okna a i jejich členění je obdobné. A je jedno, jestli si budete dávat okna dřevěná, hliníková, nebo plastová. Obdobně jako u fasádních oken, pokud jen měníte staré dřevěné střešní okno za nové plastové, nemusíte nikde nic hlásit.
Kdy je potřeba stavební povolení
Jednodušeji řečeno můžeme z opačného pohledu říci, že povolení stavby je při výměně oken nutné, pokud:
- Měníte velikost okna, jeho tvar nebo členění.
- Měníte barvu a členění oken, které změní vzhled fasády domu.
- Dochází k větším zásahům do konstrukce objektu, například při zvětšování oken, kde je třeba použít větší překlady a nechat si vypracovat posudek od statika. V takovém případě bude stavební úřad jistě požadovat i vyjádření statika, a to v rámci projektové dokumentace.
- Měníte normální okno za francouzské.
- Zazdíváte okno.
- Bouráte nové okno v nosné stěně.
- Měníte střešní okno za vikýř.
- Probíhá rekonstrukce památkově chráněných objektů.
- Vaše rekonstrukce může mít vliv na zdraví osob, dopady na životní prostředí nebo požární bezpečnost stavby.
Výměnu klasických oken s ohlašovací povinností budete řešit zejména tehdy, rozhodnete-li se pro větší změnu vzhledu. Jde tedy o změnu barvy z bílé na černou nebo výměnu trojkřídlého okna za variantu s dvěma křídly, tedy změnu členění okna.
Při výměně oken nejprve musíte projít rozhodováním o celé řadě jejich parametrů, až zvolený typ nových oken rozhodne o potřebě následného získání příslušného povolení stavebního úřadu. Se vším by vám už v průběhu výběru oken měl poradit jejich dodavatel, neváhejte se proto ptát. Výrobci oken a montážní firmy znají specifické montážní předpisy a vše za vás většinou vyřídí. Musí dodržovat spousty norem, které zaručují, že bude okno bezpečné a plně funkční. Zákony a vyhlášky se mění, ale dodavatelské firmy musí změny sledovat, jsou to profesionálové.
Čtěte také: Žaluzie a okna: Kompletní průvodce výměnou
Další administrativní povinnosti
Kromě splnění povinností ke stavebnímu úřadu jsou tu další administrativní povinnosti, které vás před výměnou oken mohou čekat. Tyto situace se pak liší podle toho, jestli bydlíte ve vlastním domě, družstevním bytě, v bytě ve vašem osobním vlastnictví či v památkové zóně.
Výměna oken v památkové zóně
Pokud plánujete výměnu oken v památkové zóně, budete potřebovat závazné stanovisko odboru památkové péče a stavební povolení. Odbor památkové péče se při přezkumu zabývá především výkresovou dokumentací stávajícího a navrhovaného stavu oken, ale také odborným posudkem stávajících výplní okenních otvorů včetně sondáže barevnosti a důvodu výměny oken. Může se třeba stát, že vám nepovolí plastová okna, ale to nelze takto všeobecně napsat, vždy se to posuzuje individuálně.
Výměna oken v bytě
- Jestliže se chystáte měnit okna v bytě, jenž je ve vašem osobním vlastnictví, je nutné získat souhlas správce domu, a to písemným oznámením vašeho záměru.
- Pokud bydlíte v bytě, jehož vlastníkem je bytové družstvo, potřebujete souhlas bytového družstva, o který je třeba požádat písemnou formou.
Nejjednodušším případem je pak samozřejmě bydlení ve vlastním domě, kde se všem výše uvedeným dokumentům můžete vyhnout, pokud se jedná o běžnou výměnu oken.
Zateplení fasády
Zateplení je obecně považováno za stavební úpravu, nikoliv přístavbu. V případě, že stavba, která je na hranici pozemku s jiným pozemkem, musí zateplení domu řádně zvážit. Přesah na cizí pozemek odporuje §23 odst.2, u rodinných domů pak §25 odst. 6 vyhl. č. 501/2006 Sb. V těchto případech je však možné, že vám stavební úřad povolí výjimku. Ale pozor! Na výjimku nemáte právní nárok a vždy se posuzuje individuálně. Přesah zateplení na chodník musíte (byste měli) nahlásit majiteli pozemku, tudíž na příslušný úřad (obecní, městský, …). Většinou se dá vše vyřešit domluvou.
Požární bezpečnost
U objektů občanské vybavenosti nebo třeba bytových domů požadují stavební úřady zpracování požárně bezpečnostního řešení stavby. Toto řeší projektant a zpravidla je vše přílohou projektu. Musíte prokázat, že úpravou negativně neovlivníte požární bezpečnost stavby. Po prokázání této skutečnosti není stavební povolení potřeba.
Čtěte také: Průvodce výměnou plotu
Pokuty za porušení stavebního zákona
Pokud jsou práce, které vyžadují povolení nebo ohlášení, provedeny bez nich, může být udělena pokuta. Ta může dosáhnout výše až 100 000 Kč u občana a 1 milion Kč u právnických nebo fyzických osob podnikajících podle zvláštních předpisů. Doporučujeme se v případě pochybností poradit přímo na stavebním úřadě.
| Typ práce | Povolení/Ohlášení | Komentář |
|---|---|---|
| Výměna oken "kus za kus" (stejné rozměry, členění, podobný vzhled) | Nevyžaduje | Považováno za udržovací práci, nesmí negativně ovlivnit stabilitu, požární bezpečnost, vzhled apod. |
| Změna barvy oken (např. z bílé na antracitovou) | Doporučeno ověřit na SÚ | Může být považováno za změnu vzhledu stavby, záleží na výkladu konkrétního stavebního úřadu. |
| Změna členění oken (např. z trojkřídlého na dvoukřídlé) | Doporučeno ověřit na SÚ | Může být považováno za změnu vzhledu stavby. |
| Změna velikosti oken (zvětšení/zmenšení) | Vyžaduje povolení | Zasahuje do nosných konstrukcí, nutný posudek statika. |
| Nahrazení okna za francouzské okno/terasové dveře | Vyžaduje povolení | Změna velikosti a zásah do stavební konstrukce. |
| Zazdívání okna v nosné stěně | Vyžaduje povolení | Zásah do nosné konstrukce. |
| Bourání nového okna v nosné stěně | Vyžaduje povolení | Zásah do nosné konstrukce. |
| Výměna střešního okna za vikýř | Vyžaduje povolení | Zásah do konstrukce střechy a změna vzhledu. |
| Výměna oken v památkové zóně | Vyžaduje stanovisko památkové péče a povolení | Podléhá přísnějším pravidlům. |
| Výměna oken v bytě (v osobním vlastnictví) | Souhlas správce domu | Písemné oznámení záměru. |
| Výměna oken v družstevním bytě | Souhlas bytového družstva | Písemná žádost. |
| Zateplení fasády | Stavební úprava (nikoliv přístavba) | Přesah na cizí pozemek vyžaduje povolení, případně výjimku; nahlášení majiteli chodníku. |
tags: #vymena #oken #zatepleni #fasady #udrzovaci #prace