Stavba plotu je často nedílnou součástí realizace stavby samotné, mnohdy však probíhá samostatně a nezávisle na nové výstavbě či rekonstrukci. Plánujete oplotit pozemek, ale nevíte, jestli potřebujete nějaké povolení? Je vůbec na stavbu plotu stavební povolení nutné? Jaká může být maximální výška plotu? A musíte mít souhlas od sousedů? Přinášíme vám základní informace, které se hodí při plánování oplocení vědět.
Povolení pro stavbu plotu
V rámci územního řízení bylo do konce roku 2017 pro stavbu plotu nutné obstarat územní souhlas. Rok 2018 však přinesl pro mnoho lidí dobré zprávy a podle novely stavebního zákona už drobné stavby nepodléhají složitým stavebním procesům. Stavba plotu obecně tedy nepotřebuje žádné stavební povolení, ohlášení stavebnímu úřadu, rozhodnutí o umístění stavby ani územní souhlas.
Stávající právní úprava obsažená ve stavebním zákoně č. 183/2006 Sb., ve znění pozdějších předpisů, v § 79/2 v písmenu f) pro výstavbu oplocení do výšky 2 m, které nehraničí s veřejně přístupnými pozemními komunikacemi nebo s veřejným prostranstvím (chodník) a které se zároveň nachází v zastavěném území či zastavěné ploše nevyžaduje rozhodnutí o umístění stavby ani územní souhlas. V praxi to tedy znamená, že při splnění výše uvedených podmínek stavebník pro takovýto typ oplocení nebude potřebovat ničeho ze strany stavebního úřadu. Stejné to bude i v případě provádění stavebních úprav a udržovacích prací v případě renovace oplocení.
Což je určitě úlevou a úsporou času pro všechny. To však neplatí, existuje-li jedna nebo více z níže uvedených výjimek.
Kdy potřebujete povolení nebo ohlášení
- Plot bude vyšší než dva metry.
- Oplocení hraničí s veřejně přístupnými pozemními komunikacemi (včetně chodníku) nebo s veřejným prostranstvím.
- Oplocení se nachází v nezastavěném území nebo v zastavitelné ploše.
- Pozemek je v památkově chráněném území či v památkově chráněné zóně.
- Kvůli stavbě je potřeba udělat terénní úpravy nebo provést zemní práce.
- Pozemek je na území Prahy.
Jednoduše řečeno, mějte na mysli, jak vysoký plot stavíte, kdo je vašim sousedem a zda se nechystáte stavět v památkovém či jinak chráněném území.
Čtěte také: Výměna plastových oken krok za krokem
Typickým příkladem oplocení bez nutnosti povolení jsou stavby oplocení do výšky 2 metrů u řadových domů, kdy plot začíná až za domem a nedochází tak k jeho střetu s chodníkem či komunikací.
Postup, pokud má být plot vyšší než 2 metry
V takovém případě je nutné stavbu ohlásit na stavebním úřadě (pokud pozemek zasahuje do správního území více obcí, pak na krajském úřadě) a získat územní souhlas. K oznámení o stavbě plotu musíte doložit popsaný záměr stavby a konkrétní popis plotu s výkresy. Jako poslední je potřeba získat souhlas od dotčených veřejných orgánů (dopravní orgány apod. podle toho, o jakou situaci se jedná) či sousedů.
Pokud tedy plánujete postavit plot vyšší jak dva metry na hranici se sousedem, je nutné na stavební úřad doložit také jeho souhlas.
Nový stavební zákon a ploty
Od 1. července 2024 vstoupil v platnost nový stavební zákon. Můžeme říci, že pravidla pro oplocování pozemků, jak byla popsána výše, se vesměs přenesla i do nového stavebního zákona. Obec i nadále skrze územní plán a regulační plán bude moci regulovat požadavky oplocení, zejména jeho vizuální a výškovou podobu. Nadto se rozšiřuje okruh vybraných měst (územně samosprávných celků) mimo Prahy, které si budou moci stanovit prováděcím předpisem podrobné požadavky na umísťování staveb a technické požadavky odchylně od obecným požadavků, což je případ již dnes existujících Pražských staveních předpisů.
Dělení staveb podle nového stavebního zákona
Pro kvalifikaci oplocení v rámci dělení staveb v závislosti na povolení, které nově přináší stavební zákon, je opět důležitá jeho výška a charakter okolních pozemků. Samostatně je řešena problematika pozemků hraničí s veřejným prostranstvím a veřejně přístupnou komunikací.
Čtěte také: Žaluzie a okna: Kompletní průvodce výměnou
- Jednoduché stavby: Oplocení, které bude do 2 m výšky, ale bude hraničící s veřejným prostranstvím či veřejně přístupnou pozemní komunikací je zařazeno mezi stavby jednoduché (příloha č.2 bod 1 písmeno e)) a tyto již procesu povolení ze strany stavebního úřadu budou podléhat. Stavebník, tak jako dnes, bude muset podat žádost o povolení a tuto doplnit o dokumentaci jednoduché stavby v rozsahu požadavků § 158. Tuto dokumentaci dle § 156/2 bude moci zpracovat i tzv. neautorizovaná osoba. Výstavba oplocení jako jednoduché stavby je pak zařazena i mezi stavby, které stavebník může realizovat tzv. svépomocí.
- Ostatní stavby: Nová právní úprava ploty nad 2 metry v rámci dělení staveb neřeší, a tedy zřejmě budou tato oplocení spadat pod stavby tzv. ostatní. I tyto však podléhají povolení. Otázkou budou pravidla pro zpracování dokumentace. S ohledem na nevyjasněná pravidla můžeme jen doporučit při plánování oplocení s ohledem na novou právní úpravu držet výšku plotu do 2 m.
Územní plán a regulace obcí
Co se týče charakteru oplocení a možností jeho regulace skrz územní plánovací dokumentaci obcí, toto zůstává beze změny. zda obec, na jejímž území se pozemek nachází, reguluje svými nástroji (např. přes regulační plán, územní plán, pražské stavební předpisy na území hl. města Prahy) jeho vizuální podobu.
Oplocení pozemku v nezastavěném území je regulováno § 18/5 stavebního zákona, kdy oplocení v nezastavěném území lze umísťovat pouze tehdy, pokud to územně plánovací dokumentace z důvodu veřejného zájmu nevylučuje.
Územně plánovací dokumentace má vliv na charakter oplocení i v zastavěném území, neboť některé obce jejich prostřednictvím stanoví bližší požadavky na charakter výplně nebo i mohou oplocení pevné vyloučit a požadovat k oddělení pozemků přirozenou rozhradu ze zelených porostů.
Specifika Prahy
Speciálním nástrojem jsou Pražské stavební předpisy uplatňované na území hl. města Prahy, které jsou v regulaci oplocení podrobné.V § 30 odst.1-7 jsou požadavky na oplocení stanoveny tak, že v zástavbě, která ustupuje od hranice veřejného prostranství, může být oplocení na hranici s veřejným prostranstvím buď neprůhledné s výškou do 1,2 m, nebo průhledné s výškou do 2 m, případně s neprůhlednou částí s výškou do 1,2 m. Neprůhledné oplocení až do výšky 2 m lze provést, pokud to vyžaduje splnění požadavků stanovených jiným právním předpisem.
V zástavbě, která neustupuje od hranice veřejného prostranství, lze oplocení na hranici s veřejným prostranstvím provést jako neprůhledné s výškou do 3,5 m. Výšku lze zvýšit, je-li vyšší oplocení v místě obvyklé či vyžaduje-li vyšší oplocení jiný právní předpis nebo zvláštní účel oplocované nemovitosti.
Čtěte také: Návod na výměnu skla v plastových oknech
Stavba plotu k rodinnému domu na území hlavního města je trochu složitější s ohledem na podrobnější stavební předpisy a přísnou památkovou péči. Proto příslušný úřad posuzuje nejen technické parametry zamýšleného oplocení pozemku, ale i jeho estetiku - resp. to, jak plot zapadá do charakteru prostředí.
Povinnosti stavebníka
V případě, že stavba plotu nevyžaduje povolení, ale vyžaduje provedení zemních prací nebo terénních úprav (což oplocení zpravidla vyžaduje - např. hloubení jam a kotvení sloupů) je povinností stavebníka zjistit si informace o existenci staveb technické infrastruktury a zajistit jejich ochranu (§79/4 stavebního zákona).Pokud před stavbou zjistíte, že se v daném místě nachází inženýrské sítě, jste povinni stavebnímu úřadu doložit oznámení společně s jednoduchým popisem plotu s příslušnými výkresy.
Podle nového zákona je na toto pravidlo kladen ještě větší důraz, než tomu bylo doposud. Existenci inženýrských sítí si můžete zjistit sami v Digitální technické mapě ČR. Následně kontaktujte příslušného správce sítě, od kterého během několika dnů dostanete vyjádření o tom, zda se na pozemku nacházejí sítě a zda je nutné dodržet nějaká ochranná pásma.
Sousedské vztahy a ploty
Problematické jsou situace mezi sousedy, kdy se plot umísťuje nad prováděné terénní úpravy (opěrné zdi), kdy faktická výška rozhrady může dosahovat více jak 2 metry, a přesto nebude vyžadovat povolení. Právní úprava v tomto kontextu chybí.Z aplikační činnosti stavebních úřadů vyplývá, že výška opěrné zdi a plotu se nesčítá, a zpravidla není počítána od souseda položeného níže, ale výška oplocení se počítá od úrovně terénu pozemku, který se oplocuje.
Pokud u takového plotu soused zvolí zjevně nepřiměřený typ oplocení, zejména s ohledem na zastínění sousedního pozemku, není v pravomoci stavebního úřadu řešit nesouhlas souseda s typem oplocením, ale takto „ postižený „ soused se musí bránit prostřednictvím civilní žaloby v rámci ochrany před imisemi.
I když zákon nevyžaduje souhlas souseda pro stavbu plotu na vašem pozemku, je vhodné plánovanou stavbu se sousedy konzultovat. Vždy je však lepší se sousedem udržovat dobré vztahy a před samotným výběrem plotu k domu, zahradě či parcele získat alespoň ústní souhlas. Pomůže vám to předejít spoustě nepříjemností, které by mohly nastat.
Práva a povinnosti sousedů
Občanský zákoník (zákon č. 89/2012 Sb.) upravuje sousedská práva a povinnosti, které se dotýkají i stavby a údržby plotů. Klíčové ustanovení najdeme v § 1027 občanského zákoníku, které říká: "Ploty, zdi, meze, strouhy a jiné podobné přirozené nebo umělé rozhrady mezi sousedními pozemky jsou společné, pokud se neprokáže opak."
Pokud jeden soused již plot na své straně hranice postavil, nic nebrání druhému sousedovi postavit plot na svém pozemku vedle něj. Je však vhodné se se sousedem předem domluvit, aby se předešlo případným sporům ohledně umístění, vzhledu a údržby obou plotů.
Péče o plot
I když ke ke stavbě plotu za standardních podmínek povolení nepotřebujete, následná péče o něj je vyhláškou nařízena. Proto doporučujeme starat se o plot průběžně. Jako vlastník plotu je za něj zodpovědný. Pokud by spadl a někoho zranil, odpovědnost je na vás. Stejně jako pokud byste se o plot nestarali a sousedovi by tím vznikly nějaké problémy (například by na jeho pozemek utekl váš pes), má právo po vás požadovat rekonstrukci plotu.
Pakliže nejde určit, kdo plot postavil, musí se sousedi o péči o plot i náklady s ní spojené dělit.
Závěr
Stavba plotu mezi sousedy se s novým stavebním zákonem stala v mnoha případech jednodušší, neboť nevyžaduje stavební povolení ani ohlášení. Nicméně, je nezbytné respektovat místní regulace a především sousedská práva vyplývající z občanského zákoníku. Vždy je doporučeno seznámit se s územním plánem obce a v případě nejasností konzultovat situaci s místně příslušným stavebním úřadem. Otevřená komunikace se sousedy může předejít mnoha nepříjemnostem a přispět k dobrým sousedským vztahům.
tags: #vymena #plotu #povoleni #stavebni #zakon