Náklady na stavební materiály činí v průměru 40-60 % z celkové ceny stavby a představují tak její majoritní složku. Dlouhé období s víceméně stabilními cenami materiálů, kdy jsme zaznamenávali meziroční změny v řádu jednotek procent, skončilo rokem 2021. Od roku 2021 docházelo k mimořádným změnám, kdy určité druhy materiálů zdražovaly i o desítky procent během jediného měsíce. Tento významný růst cen stavebních materiálů způsobuje problémy jak investorovi, tak zejména dodavatelům během realizace konkrétní stavby.
Faktory ovlivňující ceny stavebních materiálů
Média neustále informují o zdražování stavebních materiálů, o tom, že se stavby zpomalují či prodražují. Investicím do nemovitostí neprospívala již pandemie a neprospívá jim ani válka na Ukrajině. Restrikce spojené s pandemií covid-19 ovlivňovaly množství pracovníků potřebných pro výrobu materiálů, pro logistiku výrobků, prodej, ale i samotnou montáž na stavbě. Od jara 2021 došlo k oživení stavebnictví a poptávka po mnoha materiálech převyšovala nabídku. Výrobci a dodavatelé stavebních materiálů se potýkali s výrazným růstem cen surovin, polotovarů a mnoha typů výrobků. Dělo se tak díky časovému souběhu mnoha nepříznivých okolností, převážně spojených s pandemií covid-19. Restrikce spojené s pandemií covid-19 se zmírňovaly na přelomu roku 2021 a 2022, když bylo stavebnictví mimo hlavní sezónu. Relativní klid ale netrval dlouho. Koncem února 2022 začal vojenský konflikt odehrávající se mezi Ruskem a Ukrajinou, který ovlivňuje cenu a dostupnost některých stavebních materiálů.
Dopady konfliktu na Ukrajině a ropná krize
Vojenský konflikt odehrávající se mezi Ruskem a Ukrajinou silně ovlivňuje cenu a dostupnost některých stavebních materiálů. Jako nejvíce zasažené se v současné době jeví ocelové výrobky. V létě 2021 trh s železem a ocelí ovlivnila pandemie covid-19, cena železné rudy se tehdy dostala přes rekordních 200 dolarů za tunu. Na podzim a v zimě 2021 sice došlo k poklesu pod 100 dolarů za tunu, ale válka na Ukrajině ceny opět šroubuje vzhůru. Důvodem je silná závislost českých železáren a oceláren na importu železné rudy z Ukrajiny. Další parametr ovlivňující výši ceny ocelových výrobků je omezení produkce oceláren vlivem růstu nákladů na energie. Nedostatek ropy v důsledku válečného konfliktu se výrazně promítá do cen stavebních materiálů v Česku. Od začátku konfliktu vzrostly ceny některých materiálů o pět až 15 procent, u dalších se očekává i výraznější zdražení a omezená dostupnost. Zdražování se dotýká také dalších segmentů stavebnictví. Beton podle aktuálních údajů zdražil zhruba o deset procent, zdicí materiály o pět procent a růst cen se týká i hutních výrobků.
Růst cen energií a pohonných hmot
Do cen stavebních materiálů se promítá také růst cen energií a pohonných hmot. Aktuálně se stále více řeší nárůst cen energií, který byl od podzimu 2021 skutečně dramatický. Cena energie tvoří podstatnou část nákladů na výrobu základních stavebních materiálů, např. cihel. Plyn se při výrobě cihel používá pro sušení a pálení. Další energetickou složkou nutnou pro výrobu je elektrická energie, která pohání výrobní stroje a zajišťuje provoz cihelny. Dramaticky rostoucí ceny ropy se prakticky okamžitě promítly i do koncových cen pohonných hmot na čerpacích stanicích na našem území.
Vývoj cen vybraných stavebních materiálů
Ceny stavebních materiálů se v průběhu posledních let měnily. Pololetní přehled cenových pohybů ukazuje významné změny, včetně růstu cen některých materiálů a poklesu u jiných.
Čtěte také: Fyzikální procesy ve stavebních materiálech
Beton a potěrové materiály
U betonů se ceny zvýšily přibližně o jednotky procent (cca +4 % za Q1), obdobně u potěrových materiálů nebo některých betonových prvků. V oblasti hrubé stavby lze za celé sledované období konstatovat mírný růst cen.
Dřevo a deskové materiály
V oblasti dřeva a deskových materiálů došlo v rámci čtvrtletí k nárůstu cen v řádu jednotek procent. Například ceny KVH hranolů vzrostly o 11 %.
Povrchové úpravy
Povrchové úpravy zaznamenaly za 1. čtvrtletí pozvolný růst. Omítkové směsi a nátěrové hmoty se pohybují přibližně v rozmezí 2-3 %, výrazněji pak rostou penetrace (cca +5,8 %).
Ocelové výrobky
Zvýšení cen se týká zejména materiálů, jejichž surovinou jsou kovy (ocel i barevné kovy). Významné zvýšení cen jsme zaznamenali u výrobků z oceli, u kterých se teprve v průběhu II. pololetí 2021 projevilo zdražení oceli z jara 2021 - konkrétně např. kabelové žlaby, silniční svodidla, zárubně apod.
Zdicí materiály a izolace
Pro objekty budov podstatné zvýšení cen jsme zaznamenali u pálených zdicích materiálů firem Wienerberger a.s. a HELUZ v.o.s. Od roku 2021 došlo především díky zdražení plynu k výraznému růstu cen cihel. V roce 2021 se ceny těchto cihel pohybovaly kolem 90 až 100 korun za kus, kdežto začátkem roku 2022 dosáhly 150 korun za kus. Realizaci zděných staveb ovlivňují také několikaměsíční výpadky dodávek některých typů cihel. Naopak u výrobků na bázi dřeva (hranolů KVH a desek OSB), u kterých značně vzrostla cena v průběhu I. pololetí 2021, došlo v průběhu II. pololetí 2021 ke snížení cen. Ceny tepelných izolací klesly až o 10 %.
Čtěte také: Zjistěte více o metodách analýzy stavebních materiálů
Plasty a hliník
Výrobky z plastů i hliníku zaznamenávají výraznější nárůst cen od jara 2021. Plasty byly v době pandemie směřovány primárně do zdravotnictví, na jednorázové obaly na jídlo či obaly na zboží, které bylo mnohem častěji než dříve objednáváno online. Dopady ropné krize se týkají také plastů, které jsou součástí celé řady stavebních prvků. Ropná krize se promítá i do výroby izolačních materiálů, například polystyrenu. U tepelných izolací už podle svazu někteří výrobci přestávají přijímat nové objednávky, což signalizuje možný nedostatek na trhu.
Dopady na veřejné zakázky a řešení problémů
Nepříznivé podmínky vnímají nejen drobní investoři, ale i obce, které vypisují veřejné zakázky. Vysoutěžená cena totiž během příprav a realizace stavby může značně narůst. Od poloviny roku 2021 se zadavatelé dostávají do situací, kdy vybraní dodavatelé buď nechtějí uzavřít smlouvu o dílo, nebo požadují po zadavatelích navýšení cen ve smlouvě z důvodu rychle rostoucích cen materiálů a výrobků. Rostoucí ceny materiálů spolu s rostoucími cenami energií a pohonných hmot neumožňují nyní stavebním společnostem převzít zvýšené náklady pouze na sebe. Komplikace nastávají u veřejných zakázek, kde je cena ve většině případů pevná. Některé společnosti, které veřejné zakázky v poslední době vyhrály, od realizace staveb ustupují.
Možnosti změn závazku ve veřejných zakázkách
Pro předcházení těmto problémům lze zadavatelům u nově vypisovaných zakázek doporučit již v zadávací dokumentaci využití možnosti zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, konkrétně možné výhrady změny závazku podle § 100 odst. 1. Existuje možnost realizovat výhradu po určitých časových úsecích (např. čtvrtletí, půlrok, rok), kdy je dosaženo určité výše zdražení, a aktualizovat cenu položek, u kterých dochází k výraznému nárůstu ceny. Je nutné popsat mechanismus fungování, např. podle inflace či indexu růstu spotřebitelských cen Českého statistického úřadu. Ministerstvo pro místní rozvoj a Úřad pro ochranu hospodářské soutěže vydali společné stanovisko k problematice nárůstu cen stavebních materiálů ve veřejných zakázkách. V něm je zmíněna možnost užití smluvní doložky umožňující změnu cen materiálů mimo jiné i na základě aktualizačních údajů cenových soustav, jako je Cenová soustava ÚRS.
Příklad ocenění veřejné zakázky
Pro zjištění, jak se vyvíjí směrné ceny stavebních materiálů a prací v průběhu několika let, je níže uveden příklad ocenění reálné veřejné zakázky v různých obdobích. Rozpočet je oceněn pomocí směrných cen společnosti ÚRS CZ a.s. (SW program KROS 4) vždy do cenové úrovně prvního pololetí daného roku. Položkový rozpočet byl oceněn směrnými cenami do cenové úrovně prvního pololetí roku 2019 až prvního pololetí roku 2022. Z rozpočtů v jednotlivých cenových úrovních je patrný mírný nárůst ceny rozpočtu z cenové úrovně 2019/I na 2020/I. Z cenové úrovně 2020/I na cenovou úroveň 2021/I je nárůst ceny minimální či mírně záporný. Ocenění rozpočtu je provedeno pouze do cenové úrovně prvního pololetí daného roku. Některé menší stavební společnosti v rámci úspor nechávají aktualizovat databázi pouze jednou ročně. Jak je patrné z níže uvedeného grafu společnosti ÚRS CZ a.s., ceny se v průběhu roku mohou výrazně měnit a aktualizace databáze dvakrát ročně je v současné době nezbytností.
Tabulka: Příklad vývoje cen veřejné zakázky (vybrané díly)
Čtěte také: Složení betonu: 1 m3
| Ozn. Díl | C.ú. 2019/I | C.ú. 2020/I | C.ú. 2021/I | C.ú. 2022/I | Rozdíl oproti předchozí c.ú. 2020/I (%) | Rozdíl oproti předchozí c.ú. 2021/I (%) | Rozdíl oproti předchozí c.ú. 2022/I (%) |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Díl 1. | [Hodnota 1.1] | [Hodnota 1.2] | [Hodnota 1.3] | [Hodnota 1.4] | [Rozdíl 1.1] | [Rozdíl 1.2] | [Rozdíl 1.3] |
| Díl 2. | [Hodnota 2.1] | [Hodnota 2.2] | [Hodnota 2.3] | [Hodnota 2.4] | [Rozdíl 2.1] | [Rozdíl 2.2] | [Rozdíl 2.3] |
| Poznámka: Konkrétní číselné hodnoty nebyly poskytnuty v podkladovém textu, tabulka je ilustrativní. | |||||||
Měření a sledování cen stavebních materiálů
Cenová soustava RTS DATA je doplňována o nové systémy, výroby a systémová řešení, která jsou podrobně popsána v distribučním protokolu. Společnost RTS, a.s. připravila kompletní aktualizované vydání RTS DATA s cenovou úrovní 2024/I. Aktualizace obsahuje nejen novou cenovou hladinu, ale i nové a upravené položky napříč všemi ceníky RTS DATA. Aktuální vydání obsahuje kompletní soubor běžně užívaných položek stavebních a montážních prací, materiálů a agregovaných položek. U stávajících položek byly aktualizovány názvy, popisy a normy. Všechny položky byly kompletně přeceněny na novou cenovou hladinu. Indexy zjišťujeme nezávislým šetřením trhu a publikujeme v měsíčních intervalech. Celkem sledujeme přes 120 druhů materiálů, které jsou pro přehlednost rozřazeny do 18 skupin. Druhy materiálů jsou podle potřeby a možností doplňovány. Jednotlivé indexy vyjadřují změny běžných nákupních cen příslušných druhů stavebních materiálů. Ceny šetříme k prvnímu pracovnímu dni v měsíci. Index za daný měsíc tak vyjadřuje změnu cenové hladiny mezi prvním dnem daného měsíce a prvním dnem měsíce následujícího.
Využití cenových informací
Aktuální a ověřené informace jsou základem kvalitní přípravy i realizace staveb. Cenová soustava RTS DATA poskytuje oporu pro:
- Investorům: Umožňují stanovit předpokládané investiční náklady a efektivně vyhodnocovat předkládané nabídky.
- Architektům a projektantům: Usnadňují sestavení předběžného propočtu stavebních záměrů.
- Stavebním společnostem: Poskytují oporu při zpracování cenových nabídek a výrobních kalkulací.
Indexová řada je určena zejména pro stanovení souhrnné změny cenové hladiny materiálů za určité období, například mezi podpisem smlouvy a samotnou realizací. Pro účel stanovení souhrnného indexu za konkrétní období stačí vzájemně vynásobit jednotlivé měsíční indexy, které reprezentují změnu cen za dané období. Využívá se také jako podklad při jednání o vícenákladech mezi zhotovitelem a investorem a jako informace o vývoji a aktuálním stavu cen materiálů na stavebním trhu.
Srovnání s cenami průmyslových výrobců
Ceny stavebních prací meziměsíčně vzrostly o 0,1 % a meziročně byly vyšší o 1,6 %. Ceny tržních služeb pro podniky meziměsíčně vzrostly o 1,5 % a meziročně byly vyšší o 4,9 %. „V meziročním srovnání klesly ceny v průmyslu téměř o 1 %. V zemědělství se ceny meziročně snížily již desátý měsíc v řadě, tentokrát téměř o 19 %. Ceny stavebních prací se meziročně zvýšily o 1,6 % a ceny tržních služeb pro podniky o 4,9 %,“ upozorňuje Vladimír Klimeš, vedoucí oddělení statistiky cen průmyslu a zahraničního obchodu ČSÚ. Ceny průmyslových výrobců se meziročně snížily o 0,9 %. Nižší byly ceny potravinářských výrobků o 5,9 %, základních kovů o 10,3 %, chemických látek a přípravků o 10,6 % a dřeva a dřevěných a korkových výrobků o 15,2 %. Vzrostly ceny motorových vozidel, přívěsů a návěsů o 4,0 % a oprav, údržby a instalace strojů a zařízení o 4,7 %. Ceny v oddíle elektřiny, plynu, páry a klimatizovaného vzduchu byly vyšší o 0,7 %, z toho ceny vyrobeného plynu, rozvodu plynných paliv a obchodu s plynem o 41,1 %, naopak ceny elektřiny, přenosu, rozvodu a obchodu s elektřinou klesly o 2,9 %.
tags: #rust #cen #stavebnich #materialu