V souvislosti s řízením projektu se objevuje termín „harmonogram“. Základním pilířem projektového řízení je „projekt“, který je definován jako dosažení předem stanoveného cíle. Tento cíl je v případě stavebního projektu dobře měřitelný.
Co je to harmonogram, z čeho se skládá a k čemu slouží
Harmonogram slouží k řízení nákladů, zdrojů, průběhu a cílů projektu. Zachycuje podstatné souvislosti spojené s cílem, o který usilujeme, a specifikuje, co očekáváme. Harmonogramem se rozumí časové trvání jednotlivých složek výstavby, termíny, lhůty a intervaly mezi stavebními činnostmi. Slouží k řízení celého průběhu realizace stavby a určuje dílčí fáze výstavby, zejména pak smluvní termíny investora (objednatele) stavby.
Rozlišujeme několik typů harmonogramů:
- Časový harmonogram stavby: Standardní postup sestavení harmonogramu, který sleduje termíny.
- Finanční harmonogram stavby: Zabývá se finančními a případně dalšími zdroji.
Harmonogramy se dělí podle úrovně řízení:
- Strategické řízení: Jednotkou je zde čtvrtletí.
- Taktické řízení realizace výstavby: Je určen pro vedení projektu, jednotkou je zde měsíc, popřípadě týden.
- Operativní řízení stavební nebo technologické části stavby: Používá jednotku den, popřípadě týden.
Harmonogramy mohou být sestaveny i samostatně pro jednotlivé části výstavby.
Čtěte také: Práce projektanta ve Znojmě
Legislativní rámec a metodické pomůcky
Metodická pomůcka MP 1.1.2 Projektová činnost - Zásady organizace výstavby je rozpracováním první řady základních pomůcek k činnosti autorizovaných osob. Úkolem jejich postupného zpracování byla pověřena Rada pro podporu rozvoje profese. Tato pomůcka si klade za úkol popsat především obvyklé výkony autorizovaných osob při zpracování dokumentace staveb ve smyslu zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), zejména pak § 158. Snaží se jednotně používat základní terminologii, zkratky a značky a popsat vazby na obecně závazné platné právní předpisy.
Přepracované vydání reaguje na změny v právní situaci zajištění výstavby, zejména na přijetí nových právních předpisů, zvláště stavebního zákona (SZ). Obecně je nutno konstatovat, že nové právní předpisy výrazně zvyšují úlohu projektanta v této oblasti a vrací do projektové praxe i nutnost projektové přípravy zásad organizace výstavby. Činnosti autorizovaných osob jsou popsány z hlediska splnění její úlohy při zpracování dokumentace. Tyto postupy a činnosti nejsou vázány na výši honoráře za jejich činnost, neboť jsou objektivně nutné. Metodické pomůcky jsou materiálem živým, neustále doplňovaným, popisují aktuální stav požadavků a představy o výkonu činnosti autorizovaných osob.
Současné právní předpisy v návaznosti na zákon č. 183/2006 Sb., SZ, ve znění pozdějších předpisů, se zabývají organizací výstavby především v souvislosti s ochranou veřejných zájmů ve výstavbě. Ochrana veřejných zájmů ve výstavbě je také vlastním (základním) obsahem působnosti autorizovaných osob ve výstavbě. Prováděcí vyhlášky navazující na SZ požadují v rámci zpracování projektové dokumentace podle § 158 odst. 2 SZ zpracovat jako součást této projektové dokumentace zásady organizace výstavby (ZOV) právě z hlediska ochrany veřejného zájmu. Ty nahrazují dřívější část nazývanou POV.
Zákon č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon) byl zrušen k 1. 7. 2023 novým stavebním zákonem č. 283/2021 Sb. podle novely č. 195/2022 Sb. Účinnost nového zákona č. 283/2021 Sb., stavební zákon, je od 1. 7. 2023 podle „malé novely“ zákona č 283/2021 Sb., tj. podle zákona č. 195/2022 Sb.
Zásady organizace výstavby (ZOV)
Termín Zásady organizace výstavby (ZOV) označuje stanovení zásad organizace výstavby v projektové dokumentaci, jmenovitě v projektové dokumentaci k žádosti o vydání stavebního povolení, k oznámení stavebního záměru s certifikátem autorizovaného inspektora, k žádosti o ohlášení stavby uvedené v § 104 odst. 1 písm. a) až e) SZ nebo v dokumentaci pro vydání společného územního rozhodnutí a stavebního povolení. Obsah zásad organizace výstavby je pro jednotlivé druhy dokumentací uveden ve vyhlášce č. 499/2006 Sb., o dokumentaci staveb, ve znění pozdějších předpisů, a to v příloze č. 8 resp. č. 12, část B./B.8.
Čtěte také: Zjistěte více o pasportizaci staveb
Pro dopravní stavby (letecké, drážní a silniční) platí vyhláška č. 146/2008 Sb., o rozsahu a obsahu projektové dokumentace dopravních staveb, ve znění vyhlášky č. 251/2018 Sb. a vyhláška č. 146/2008 Sb. Zásady zpracovává AO (autor návrhu stavby či hlavní projektant stavby), nebo pro ni příslušný specialista.
Podle části B. 8 Zásady organizace výstavby/B. 8 písm. k) přílohy č. 12 (resp. č. 8) vyhlášky č. 499/2006 Sb., o dokumentaci staveb, ve znění pozdějších předpisů, jsou součástí projektové dokumentace také Zásady bezpečnosti a ochrany zdraví při práci na staveništi - zákon č. 309/2006 Sb., NV č. 591/2006 Sb., NV č. 592/2006 Sb.
Členění stavby
Ve stavební praxi ČR je obvyklé členění staveb s použitím termínů, užívaných a definovaných v dřívějších stavebních předpisech z období centrálního řízení výstavby (v současné době již neplatných).
- Soubor staveb: Vzájemně provozně a ekonomicky související stavby, jimiž se uskutečňuje rozsáhlá nebo dlouhodobá výstavba na souvislém území nebo ke společnému účelu na různých místech.
- Provozní soubor (dílčí provozní soubor): Funkčně propojený souhrn strojů a zařízení, včetně jejich montáží a příslušenství, který slouží k zajištění samostatného (dílčího) procesu určeného projektovou dokumentací a je uváděn do provozu zpravidla v souvislém čase.
- Provozní celek: Souhrn vzájemně funkčně navazujících provozních souborů, včetně jejich montáží a příslušenství, který slouží k zajištění samostatného uceleného procesu určeného projektovou dokumentací a je uváděn do provozu zpravidla v souvislém čase.
- Stavební objekt: Prostorově ucelená nebo alespoň technicky samostatná část stavby, která plní vymezenou účelovou funkci.
- Ucelená část stavby: Část stavby, umožňující technicky a organizačně samostatný provoz (užívání) při splnění všech podmínek zajišťujících zdraví a bezpečnost osob.
Stavby je možno členit na etapy, které umožňují postupný a plynulý postup projektování a realizace.
Dozory ve výstavbě
- Dozor autorský: (projektanta, případně hlavního projektanta) je dozorem autorizované osoby na základě samostatného smluvního vztahu; podle § 152 odst.
- Dozor technický: stavebníka je dozorem nad prováděním stavby, vykonávaný zástupcem stavebníka; u stavby financované z veřejného rozpočtu, kterou provádí stavební podnikatel jako zhotovitel, je stavebník podle § 152 odst. 4 SZ povinen zajistit technický dozor stavebníka opět fyzickou osobou oprávněnou podle autorizačního zákona; výkon technického dozoru stavebníka však není zahrnut mezi tzv. „vybrané činnosti“ vymezené v § 158 odst.
- Dozor stavební: Je dozor nad prováděním staveb, terénních úprav, zařízení a udržovacích prací nevyžadujících stavební povolení ani ohlášení ve smyslu § 103 (s výjimkou staveb uvedených v § 103 odst. 1 písm. e) body 4 až 8 SZ) a staveb vyžadujících ohlášení ve smyslu § 104, pokud tyto stavby provádí stavebník svépomocí za podmínek podle § 160 odst. 4 SZ; vykonává jej osoba s kvalifikací stanovenou v § 2 odst. 2 písm.
Základní pojmy
- Firma: Obecné označení pro právní subjekt, vstupující do smluvních vztahů.
- Autorizované osoby: Svou činnost vykonávají buď jako svobodné povolání, nebo osoby samostatně výdělečně činné (OSVČ), na základě živnostenského listu; nebo jako společníci - členové statutárních orgánů právnických osob; nebo ve funkci odpovědného zástupce. Činnost pro firmu mohou vykonávat i na základě jiného smluvního vztahu - smlouvy o dílo či smlouvy mandátní.
- Hlavní projektant: Uveden v § 113 odst.
- Management: V odborné teorii a hospodářské praxi se pojem management používá pro specifickou činnost, zahrnující proces plánování, organizace a rozhodování, zabývající se optimálním rozmístěním (alokací) a koordinací využití zdrojů za účelem dosažení stanovených cílů. Slovo management bylo převzato z angličtiny (to manage - řídit, vést, spravovat, vládnout, ovládat, uspět, dosáhnout), zpravidla se nepřekládá a v češtině se používá jeho anglická podoba (s počeštěnou verzí slova manažer). Management zahrnuje čtyři hlavní okruhy manažerských činností: plánování, organizování, vedení lidí, kontrolování. Ve spojení management výstavby je to pojem, odpovídající pojmu řízení výstavby.
- Plán organizace výstavby (POV): Dokument, vyjadřující způsob a postup přípravy, provádění a užívání stavby, podklad pro kontrolu průběhu výstavby. Může být na smluvním základě zpracován jako součást dodavatelské dokumentace zhotovitele stavby. POV obvykle obsahuje časový plán výstavby (harmonogram), technickou zprávu zahrnující organizaci prací na staveništi v průběhu výstavby, údaje o zařízení staveniště (rozmístění objektů a ploch), a podmínky přípravy a užívání, výkresy s průjezdnými trasami a manipulačními a skladovými plochami aj. vyznačenými. Tento pojem nemá v současné právní úpravě oporu.
- Podzhotovitel (poddodavatel, subdodavatel): Souhrnné označení pro dodavatele všech dílčích dodávek projektových i stavebních prací a služeb, zajišťovaných jiným právním subjektem než zhotovitelem stavby.
- Projektant: Podle § 22 odst. 4 SZ; označení nositele projektové činnosti fyzické či právnické osoby, vykonávající projektovou činnost jako označení účastník výstavby.
- Řízení výstavby: Usměrňování a uspořádání postupů a procesů ve společnosti za účelem dosažení stanovených cílů (management).
- Stavba: Podle § 2 odst. 3 a 4 SZ se za stavbu považují veškerá stavební díla, která vznikají stavební nebo montážní technologií, bez zřetele na jejich stavebně technické provedení, použité stavební výrobky, materiály a konstrukce, na účel a dobu trvání. Stavbou se rozumí i její část nebo změna dokončené stavby.
- Stavba pozemní: Stavba, která má podstatnou část svého objemu nad úrovní přilehlého terénu a není dopravní cestou, ani vodohospodářským dílem. Za stavby se z tohoto hlediska považují budovy.
- Stavebník: Uveden v § 152 odst. 1 až 6 SZ; označení základního partnera investiční výstavby, osoby (fyzické nebo právnické), která investuje finanční prostředky do stavby (investor).
- Stavby zařízení staveniště: Zařízení staveniště jsou dočasné objekty a zařízení, které po dobu provádění stavby slouží provozním a sociálním účelům účastníků smluvních vztahů.
- Staveniště: Místo určené podle § 3 odst. 3 SZ k uskutečnění stavby nebo udržovacích prací nebo na kterém se stavba odstraňuje. Zahrnuje stavební pozemek, popř. zastavěný stavební pozemek nebo jeho část anebo část stavby, případně (v rozsahu vymezeném stavebním úřadem) též jiný pozemek nebo jeho část anebo část jiné stavby.
- Výstavba: V širším významu komplexní proces plánování, organizování, pořizování, změn, správy a likvidace stavebních děl, rozvoj sídel a území, včetně regulace těchto činností orgány veřejné správy ve veřejném zájmu.
- Zhotovitel stavby: Stavební podnikatel - firma (osoba) oprávněná k provádění stavebních nebo montážních prací jako předmětu své činnosti podle živnostenského zákona.
Obsah projektu a technologické předpisy
Samostatný projekt, který studenti vytvářejí, se skládá ze tří hlavních částí:
Čtěte také: Vzdělávání v dopravním stavitelství
- Projekt zařízení staveniště (PZS): Zahrnuje Technickou zprávu a Situaci koncepce zařízení staveniště.
- Harmonogram prací (HP): Jedná se o řádkový harmonogram zachycující jednotlivé etapy stavby, kde časovou jednotkou je 1 týden (nadpisem bude kalendářní číslo týdne).
- Technologické předpisy (TP): Jednotlivé TP jsou zaměřeny na specifické stavební činnosti.
A) Projekt zařízení staveniště (PZS)
Technická zpráva bude obsahovat:
- Stručnou charakteristiku stavby odpovídající Průvodní a souhrnné technické zprávě.
- Stručnou charakteristiku staveniště.
- Popis a kapacity stávajících objektů použitelných pro zařízení staveniště.
- Návrh nových objektů pro zařízení staveniště.
- Předpokládaný počet pracovníků na stavbě po jednotlivých profesích a jejich hygienické a sociální zajištění.
- Využití jednotlivých objektů zařízení staveniště jednotlivými účastníky (profese, firmy).
- Zabezpečení energií (přívod vody, elektřiny a dalších zdrojů), stanovení množství energií a míst napojení.
- Údaje o dopravních trasách pro přesun dodávek materiálů a uložení zeminy a ornice.
- Údaje o použitých technologiích, které potřebují speciální zajištění.
- Podmínky a nároky na provádění stavby.
- Vliv provádění stavby na životní prostředí a způsob zajištění negativního dopadu stavby na životní prostředí.
- Lhůty výstavby a předpokládaný začátek a konec jednotlivých etap výstavby.
- Časový plán zřízení jednotlivých objektů zařízení staveniště.
- Časový plán likvidace zařízení staveniště, pořadí a jednotlivé kroky.
Situace koncepce zařízení staveniště bude zpracována na podkladu koordinační situace, do níž se zakreslí:
- Hranice staveniště.
- Místa napojení staveniště na veřejné komunikace.
- Plochy, na kterých je možné vybudovat skládky.
- Dočasné objekty zařízení staveniště.
- Umístění deponií pro skládku ornice a zeminy.
- Vnitrostaveništní komunikace.
- Návrh umístění zdvíhací techniky.
C) Technologické předpisy (TP)
Studenti zpracovávají technologické předpisy (TP) pro následující stavební činnosti:
- Výpočet kubatur zemních prací a TP zemních prací.
- Výpočet kubatur základů a TP zakládání.
- Izolace proti vlhkosti a vodě.
- Svislé konstrukce.
- Vodorovná konstrukce.
- Vnitřní omítky.
- Zastřešení.
Osnova technologického předpisu:
- Obecné informace - stručný popis objektu.
- Materiály.
- Pracovní podmínky.
- Převzetí pracoviště.
- Obecné pracovní podmínky.
- Personální obsazení.
- Stroje a pomůcky.
- Pracovní postup včetně normohodin pro provádění základních prací.
- Kontrola kvality.
- Bezpečnost a ochrana zdraví.
Příloha technologického předpisu: Výkresová dokumentace (V) nebo orientační schéma (S). Výkresová dokumentace a orientační schéma musí být jednoznačné a srozumitelné. Výkresy mohou být zpracovány v digitální podobě na počítači v grafickém programu. Každý výkres bude obsahovat rámeček a popisové pole. Doporučený formát výkresu je A3 nebo A2, případně 3*A4, přičemž pravá A4 obsahuje pouze rámeček a popisové pole. V záhlaví/rámečku každého TP/výkresu bude uvedeno: jméno, studijní skupina, UČO, školní rok, název a číslo technologického předpisu.
Předpokládaný rozsah technologického předpisu je cca 3 - 8 stránek textu A4. Každý technologický předpis bude obsahovat použitou literaturu a bude dodržena citační norma.
Harmonogram odevzdávání projektu
| Termín odevzdání | Část projektu | Body | Odevzdávárna |
|---|---|---|---|
| 15. října | Zadání, HP, PZS | 6 | PZS |
| 29. října | TP1 a TP2 | 12 | TP12 |
| 12. listopadu | TP3 | 6 | TP3 |
| 26. listopadu | TP4 a TP5 | 12 | TP45 |
| 10. prosince | TP6 a TP7 | 12 | TP67 |
| Do 23. prosince | Kompletní projekt | 10 | KP10 |
| Do 21. ledna | Kompletní projekt (pozdní) | 0 | KP |
Dílčí část projektu nemusí být věcně (technologicky) správná, ale musí být kompletní a v souladu s materiálem Technologický předpis obecně. Student může odevzdat a konzultovat kdykoliv jakoukoliv dílčí část projektu, body získá pouze v případě odevzdání dle harmonogramu. Kompletní projekt se odevzdává pouze jedenkrát, studenti, kteří odevzdali projekt do KP10, již neodevzdávají do KP.
tags: #radkovy #harmonogram #staveb #informace