Vydat k vyrobenému nebo distribuovanému výrobku prohlášení o shodě je povinností každého výrobce stavebních výrobků. Prohlášení o shodě musí mít prakticky všechny výrobky, které jsou na trh uvedené k prodeji. Jedním z klíčových prvků, který otevírá dveře k evropskému trhu, je prohlášení o shodě a následné označení výrobku CE značkou.
Co je prohlášení o shodě?
Prohlášení o shodě je dokument vytvořený a podepsaný jeho samotným výrobcem. Tímto dokumentem výrobce potvrzuje, že výrobek splňuje všechny relevantní požadavky stanovené v příslušných právních předpisech EU. Prohlášení o shodě není jen formalitou. Je to závazné prohlášení výrobce, že výrobek splňuje všechny požadavky stanovené v příslušných právních předpisech EU. Toto prohlášení je základem pro označení výrobku CE značkou, což je v podstatě vstupenka na jednotný trh EU. Prohlášení o shodě je často doprovázeno technickou dokumentací, která obsahuje podrobné informace o výrobku, včetně výsledků testů, návrhů a dalších relevantních údajů. Prohlášení o shodě je vstupenkou na evropský trh. Bez něj výrobek nemůže být legálně prodáván v EU.
Obsah prohlášení o shodě
Prohlášení o shodě musí být označeno jedinečným nezaměnitelným identifikačním údajem, který umožňuje jednoznačnou identifikaci výrobku. Musí obsahovat identifikační údaje o výrobku (např. popis a určení výrobku (výrobcem)). Dále musí obsahovat úplný soubor deklarovaných technických vlastností výrobku, které mohou ovlivnit alespoň jeden ze základních požadavků na stavby uvedených v příloze č. 1 k nařízení vlády č. 163/2002 Sb. K prohlášení o shodě se připojuje datum a místo vydání prohlášení o shodě, jméno a funkce odpovědné osoby výrobce nebo dovozce a její podpis. Dále, pokud se AO podílela na posuzování shody, údaje o této osobě (obchodní jméno, sídlo, IČO AO) a evidenční číslo a datum vydání jejího nálezu (STO, zkušebního protokolu, popř. certifikátu) o posouzení předmětného výrobku nebo o posouzení systému jakosti výroby.
Změny a aktualizace prohlášení o shodě
Dojde-li ke změně skutečností, za kterých bylo vydáno prohlášení o shodě na výrobek, který má být i po této změně nadále uváděn na trh, a pokud tyto změny mohou ovlivnit vlastnosti výrobku z hledisek základních požadavků, výrobce nebo dovozce vydá nové prohlášení o shodě. Pokud dojde ke změně výrobku, příp. jeho určení, technologie výroby, používaných materiálů nebo komponentů, které mohou ovlivnit deklarované vlastnosti, je nutné provést nové posouzení a následně vypracovat nové prohlášení o vlastnostech.
CE značka
CE značka je značení, které musí být umístěno na určitých výrobcech, aby mohly být prodávány v Evropském hospodářském prostoru (EHP). Umístění CE značky musí být viditelně, čitelně a trvale umístěno na výrobku nebo na jeho štítku. Zatímco "Prohlášení o shodě" je formální dokument potvrzující shodu výrobku s požadavky EU, "CE značka" je vizuální značení na výrobku, které ukazuje, že výrobek splňuje tyto požadavky a může být prodáván v EHP. Pro výrobní firmy je tedy získání této certifikované značky nejen otázkou souladu s právními předpisy, ale také otázkou konkurenceschopnosti. Výrobky bez tohoto označení mohou narazit na bariéry při vstupu na trhy členských států EU, což může mít značné ekonomické důsledky.
Čtěte také: Prohlášení o shodě betonu: Průvodce
Získání CE značky
Získání CE značky může na první pohled vypadat jako složitý proces, ale s jasným porozuměním jednotlivých kroků a požadavků se stává mnohem srozumitelnějším. Proces získání CE značky zahrnuje následující kroky:
- Analýza rizik: Vše začíná analýzou rizik spojených s vaším výrobkem.
- Testování a ověřování: Proveďte nezbytné testy a ověřte, že výrobek splňuje všechny požadavky.
- Konzultace s oznámeným subjektem: Pokud máte pochybnosti nebo si nejste jisti některými aspekty, konzultujte to s oznámeným subjektem.
- Vytvoření ucelené technické dokumentace: Technická dokumentace je srdcem celého procesu.
- Příprava na kontrolu a audit: Během procesu může dojít k auditu nebo kontrole vašeho výrobku nebo výrobního procesu.
- Neustálé sledování a aktualizace: Právní předpisy a normy se mohou měnit.
Samozřejmě se požadavky liší výrobek od výrobku. Minimální doba je přibližně jeden měsíc, většinou bychom ale měli počítat s dobou 2-3 měsíce, během kterých budou provedené zkoušky a zajištěna dokumentace.
Právní rámec a nařízení
Evropská unie, jakožto komplexní a dynamický politický a ekonomický celek, se neustále vyvíjí, a stejně tak se mění i její právní předpisy týkající se výrobků.
Vývoj právního rámce EU
- Starý přístup: V počátcích Evropského hospodářského společenství byl přístup k regulaci výrobků založen na harmonizaci národních technických norem.
- Nový přístup: V 80. letech 20. století byl zaveden "nový přístup", který přinesl zásadní změnu. Místo detailní harmonizace technických specifikací byly stanoveny základní bezpečnostní a funkční požadavky. Tyto požadavky byly definovány v harmonizovaných evropských normách.
- Nástroje pro posuzování shody: V 90. letech byly zavedeny nové nástroje pro posuzování shody, které měly zajistit, že výrobky skutečně splňují požadavky EU.
- Nový právní rámec z roku 2008: Tento rámec přinesl další významné změny, zejména v oblasti povinností hospodářských subjektů, akreditace a dozoru nad trhem.
Nařízení o stavebních výrobcích (CPR)
Nařízení o stavebních výrobcích (CPR) - č. 305/2011, bylo zveřejněno v oficiálním věstníku EU dne 4.4.2011 s účinností od 24.4.2011. Nový předpis pod zkratkou CPR (Construction Products Regulation - Nařízení o stavebních výrobcích) vyžaduje na rozdíl od stávající CPD Směrnice (89/106/EEC) přímou a jednotnou implementaci do národního práva členských států EU. Zavedením CPR je nutno upravit stávající národní legislativu tak, aby byly odstraněny či upraveny předpisy, které jsou v rozporu s CPR. V ČR to znamená zejména úpravu zákona č. 22/1997 Sb. v platném znění. Jeho poslední novela má za úkol připravit právní prostředí pro bezproblémové „fungování“ Nařízení v ČR.
Novinky zavedené CPR
- Prohlášení o vlastnostech: Základní „novinkou“ Nařízení je tzv. „prohlášení o vlastnostech“ a nový význam označení CE. CPR stanovuje CE jako jediné a povinné označení prokazující shodu stavebního výrobku s vlastnostmi, které výrobce uvádí v prohlášení o vlastnostech. Prohlášení o vlastnostech nahrazuje současné ES prohlášení o shodě.
- Označení CE: Označení CE dle Nařízení osvědčuje, že informace o vlastnostech výrobku byly získány v souladu s Nařízením a měly by být tudíž považovány za přesné a spolehlivé. Prohlášení o vlastnostech uvádí vlastnosti daného stavebního výrobku - konkrétní úrovně ve vztahu k základním charakteristikám výrobku v souladu s příslušnou harmonizovanou technickou specifikací. Tou může být harmonizovaná norma - hEN nebo evropský dokument pro posuzování - EAD. Prohlášení musí současně specifikovat účel použití výrobku.
- Zjednodušené postupy: Další „novinkou“ CPR je použití tzv. „zjednodušených postupů“ pro malé a střední podniky (50/250 zaměstnanců a zejména pro mikropodniky (max. 9 zaměstnanců, obrat max. 2 mil. EUR) a pro nesériovou výrobu. Jedná se o náhradu zkoušek příslušnou technickou dokumentací, využití výsledků zkoušek jiného výrobce, použití jiných zkušebních metod než je vyžadováno hEN, náhrada postupu posouzení 3 postupem 4 (ve vymezených případech).
- Oznámené subjekty: Posuzování a ověřování stálosti vlastností budou nově provádět tzv. „oznámené subjekty“ (notified body) - dříve notifikované osoby/notified body. Pro vydávání evropského technického posouzení budou jmenovány speciální subjekty (TABs). Tyto oznámené subjekty budou i nadále zveřejňovány na stránkách EU v systému NANDO.
Nařízení vlády č. 163/2002 Sb.
Technické požadavky na vybrané stavební výrobky jsou stanoveny v Nařízení vlády č. 163/2002 Sb. v platném znění, kterým se stanoví technické požadavky pro vybrané stavební výrobky. Toto nařízení platí pro vybrané stavební výrobky, na které se nevztahují harmonizované normy, jsou vyráběny v ČR nebo do ČR dováženy, a jsou stanoveny k povinnému posuzování shody z důvodu zajištění ochrany oprávněného zájmu. Výrobce nebo dovozce zajišťuje povinné posuzování shody a vydávání prohlášení o shodě potřebné k prodeji výrobků.
Čtěte také: Marazzi dlažba - prohlášení
Stavebním výrobkem je každý výrobek nebo sestava určené pro trvalé zabudování do staveb, pokud jejich vlastnosti mohou ovlivnit alespoň jeden ze základních požadavků na stavby uvedených v příloze č. 1 k nařízení vlády č. 163/2002 Sb.
Postup posuzování shody podle NV č. 163/2002 Sb.
Při „národním“ postupu posuzování shody se vychází z přílohy 2, Nařízení vlády č. 163/2002 Sb. v platném znění, v němž jsou vybrané stavební výrobky rozděleny do 12 výrobkových skupin (a dále podskupin), k nimž je přiřazen předepsaný postup posouzení shody. Na podkladě této přílohy byly speciálními pracovními skupinami zpracovány tzv. Technické návody (TN), které slouží jako podklad pro posuzování.
Prohlášení o shodě, které je dokumentem ve smyslu § 13 odst. 2 zákona, vypracovává výrobce nebo dovozce v českém jazyce a poskytuje jej uživatelům stavebních výrobků v tištěné podobě nebo na internetových stránkách.
Vybrané výrobkové skupiny a postupy posuzování shody (výběr z přílohy č. 2 k NV č. 163/2002 Sb.)
| Poř. číslo | Název skupiny výrobků | Postup posuzování shody |
|---|---|---|
| 1 | Cement (pro zvláštní použití a pro zdění) | § 5 |
| 2 | Betonářská a předpínací výztuž | § 5a |
| 3 | Popílek do betonu, pórobetonu a malt | § 5 |
| 4 | Přísady a příměsi do stříkaného betonu a vibrolisovaného betonu | § 6 |
| 5 | Beton pevnostních tříd C 12/15 (B 15) a vyšší | § 6 |
| 1 | Průmyslově vyráběné malty navrhované pro zdění: vyrobené pro dosažení specifických požadavků na ukazatele vlastností ve stěnách, sloupech a příčkách | § 6 |
| 1 | Konstrukční výrobky z rostlého dřeva (např. Mostní prvky, příhradové prvky) | § 8 |
Autorizované osoby
Provádění těchto zkoušek většinou přísluší pověřené osobě ve zkušebnictví, která se označuje pojmem autorizovaná osoba. Certifikační orgány, které vykonávají posouzení shody v oblasti řízené zákonem č. 22/1997 Sb. o technických požadavcích na výrobky a na něj navazujících nařízení vlády, se nazývají autorizované osoby (AO). Autorizovanou osobou se stává subjekt pověřený k této činnosti Úřadem pro technickou normalizaci, metrologii a státní zkušebnictví (ÚNMZ) na základě prověření jeho schopnosti splnit požadavky příslušného nařízení vlády. Jsme Úřadem pro technickou normalizaci, metrologii a státní zkušebnictví podle zákona č. 22/1997 Sb. o technických požadavcích na výrobky pověřeni výkonem státního zkušebnictví jako Autorizovaná osoba č. 227, k osvědčování a posuzování shody vybraných stavebních výrobků podle nařízením vlády č. 163/2002 Sb.
Technický a zkušební ústav stavební Praha, s.p., je rozhodnutím ÚNMZ autorizován jako AO č. 204 k výkonům posuzování shody podle přílohy 2 nařízení vlády č. 163/2002 Sb., ve znění pozdějších předpisů, pro různé skupiny stavebních výrobků, například stavební výrobky pro betonové a železobetonové části staveb, stavební výrobky pro zděné stavby, stavební výrobky ze dřeva a dřevěné konstrukce, ochranné, tepelně izolační materiály a výrobky, a mnohé další. Na základě vydaných certifikátů vystavuje výrobce, dovozce, distributor nebo zplnomocněný zástupce prohlášení o shodě podle § 13 a 13a nařízení vlády č. 163/2002 Sb. ve znění pozdějších předpisů.
Čtěte také: Vše, co potřebujete vědět o environmentálních prohlášeních EPD typu III.
Autorizovaná osoba nám po splnění zkoušek na výrobek vystaví certifikát, na základě kterého (a dalších normou stanovených dokumentů) může výrobce vystavit prohlášení o shodě.
Stavební technické osvědčení (STO)
V případech, kdy na výrobek neexistuje určená norma nebo tato zcela nepokrývá posuzovaný výrobek, vypracuje autorizovaná osoba stavební technické osvědčení. Stavební technické osvědčení (STO) vydává Autorizovaná osoba v případě, kdy vlastnosti stanoveného stavebního výrobku nejsou pokryty určenými normami, nebo pokud normy, nebo technické předpisy, nekonkretizují základní požadavky s ohledem na použití výrobků ve stavbě. Postup pro zpracování a vydání STO se řídí dle § 3, NV 163/2002 Sb. Stavební technické osvědčení má omezenou dobu platnosti, až 5 let.
Harmonizované normy a ETA
Harmonizované normy hrají klíčovou roli v procesu získání CE značky. Výhodou harmonizovaných norem je, že pokud výrobek splňuje tyto normy, je automaticky považován za splňující základní požadavky stanovené v právních předpisech.
V rámci evropského systému jsou stanovené stavební výrobky posuzovány s ohledem na požadavky stanovené v harmonizované technické specifikaci, tj. ČSN příp. ČSN EN norma, která byla schválena ÚNMZ a vyhlášena ve Věstníku UNMZ jako technická specifikace pro posuzování. Zahrnuje zkušební metody, způsob hodnocení a odběr vzorků.
Evropské technické posouzení (ETA)
ETA „Evropské technické posouzení“ (European Technical Assessment) se vypracuje na žádost výrobce na výrobky, pro něž se nevztahuje hEN. Podkladem pro vypracování ETA je EAD „Evropský dokument pro posuzování“ (European Assessment Document), příp. ETAG „Průvodce pro zpracování technického posouzení“ (European Technical Assessment Guideline). EAD, příp. ETAG schvaluje Evropská organizace pro technické posuzování (EOTA).
ETA „Evropské technické posouzení“ obsahuje podobné informace a údaje o výrobku obdobně jako hEN, je vydáno pro konkrétního výrobce a jeho platnost není časově omezená, pokud nedošlo ke změně podmínek, za kterých bylo ETA vydáno (změna technické specifikace výrobku, změna technologie výroby, používaných materiálů, aj.). ETA je dobrovolná cesta k získání označení CE v případech, kdy neexistuje hEN nebo výrobek není pokryt hEN.
Technická dokumentace
Technická dokumentace je základním kamenem procesu při získávání značky CE. Je to komplexní soubor informací, který detailně popisuje výrobek a dokazuje jeho shodu s příslušnými normami a požadavky. Technická dokumentace je nejen důkazem o tom, že výrobek splňuje všechny požadavky EU, ale také klíčovým nástrojem pro výrobce v případě jakýchkoliv otázek nebo sporů týkajících se kvality nebo bezpečnosti výrobku. Dále technická dokumentace slouží jako referenční materiál pro výrobce pro budoucí vývoj a inovace výrobku.
Kromě certifikátu se za tímto dokumentem skrývá ještě příprava dalších materiálů - technických listů, bezpečnostních listů, výkresů, návodů k použití a k montáži a podobně.
Zařízení dětských hřišť
Zařízení dětských hřišť musí být před jejich uvedením na trh posouzena podle nařízení vlády č. 173/1997 Sb. ve znění nařízení vlády č. 88/2010 Sb., kterým se stanoví vybrané výrobky k posuzování shody. Zařízení dětských hřišť jsou zařízení a konstrukce včetně všech komponentů a konstrukčních prvků, se kterými nebo na kterých si děti mohou hrát venku nebo uvnitř, ať už individuálně nebo ve skupinách. Hřiště jsou posuzována podle norem řady ČSN EN 1176, které stanovují všeobecné požadavky pro jejich zřizování, kontrolu, údržbu, provoz a požadavky na jednotlivé prvky jejich vybavení.
Technický a zkušební ústav stavební Praha, s.p., je rozhodnutím ÚNMZ autorizován jako AO č. 204 k výkonům posuzování shody Prostředků lidové zábavy (zařízení dětských hřišť a zařízení s možností pádu z výšky více než 40 cm) podle nařízení vlády č. 173/1997 Sb. ve znění předpisů pro různé typy těchto výrobků, například samostatná herní zařízení (přelézačky, prolézačky a šplhací sestavy), houpačky, skluzavky, lanovky, kolotoče, houpačky (vahadlové houpačky, pružinové houpačky a další) a kombinované zařízení dětských hřišť. Vydané certifikáty slouží výrobcům, dovozcům a distributorům k vypracování prohlášení o shodě podle § 6 nařízení vlády č. 173/1997 Sb. ve znění pozdějších předpisů a zřizovatelům dětských hřišť slouží jako potvrzení třetí strany o bezpečnosti použitých zařízení.
tags: #prohlaseni #o #shode #na #stavebni #materialy