Fasáda bratislavského Hotelu Park Inn by Radisson Danube (dříve Hotel Danube) je po dlouhá léta předmětem kritiky a sporů. Tato budova, nacházející se přímo v historickém centru Bratislavy u Mostu SNP, se stala příkladem toho, jak by se nemělo přistupovat k architektuře v srdci hlavního města.
Historie problému s fasádou
Hotel Danube byl dokončen počátkem roku 2018 a následně začalo kolaudační řízení, které je nezbytné pro plné otevření hotelu. Nicméně, jak městská část, tak i pamiatkáři, vyjádřili nespokojenost s podobou fasády. Původní vizuál hotelu z roku 2008 s bílou fasádou a obkladem poměrně solidně zapadal do lokality. Kompletní rekonstrukce hotelu v roce 2018 však přinesla zásadně odlišný vzhled. Bratislava náhle získala hotel šedočerné barvy s výraznými okenicemi, který ani zdaleka nedosahoval architektonické a výrazové kvality okolních budov, jako jsou Hotel Devín nebo Slovenská národní galerie.
Investor, společnost Sitno Holding, a.s., následně požádal o předčasné užívání stavby, jehož součástí byla i fasáda. Stavební úřad vydal povolení k předčasnému užívání na dobu určitou, přičemž Krajský pamiatkový úrad Bratislava (KPÚ) mohl již v té době vydat nesouhlasné závazné stanovisko, což by zabránilo vydání povolení. Platnost povolení k předčasnému užívání vypršela v říjnu 2018, stavebník však požádal o jeho prodloužení, čemuž stavební úřad vyhověl.
Původní kolaudační řízení bylo stavebním úřadem za bývalého starosty Starého Města, Radoslava Števčíka, v únoru 2018 přerušeno a bylo vydáno rozhodnutí o předčasném užívání hotelu. Jednou z podmínek bylo, že fasáda hotelu musí být změněna. Proti tomuto rozhodnutí se však investor odvolal. Spis se později dostal na Okresní úřad Bratislava (OÚ), který vyhověl protestu prokurátora a rozhodnutí staroměstského stavebního úřadu zrušil. Kolaudační rozhodnutí na část stavby bylo vydáno ještě před rokem 2020. OÚ Bratislava zkolaudoval hotel jako druhostupňový nadřazený orgán, avšak s výjimkou fasády. Právě tento úřad požádal investor o atraktování spisu, tedy aby o dané věci rozhodl okresní úřad, nikoli stavební úřad v Starém Městě.
Kritika a anticena Brutus
Nespokojenost s novým vzhledem hotelu na nábřeží Dunaje vyjádřila široká veřejnost i odborníci. Fasáda byla popsána jako cizí pro město, s designem, který je surový a neintegruje se do prostředí s jemnou estetikou Dunaje a Hviezdoslavova náměstí. Kvůli svému vzhledu, který napadla řada odborníků a historiků, získal Hotel Park Inn anticenu Brutus v roce 2019. Tato cena se uděluje za nejhorší architektonické počiny na Slovensku a upozornila na necitlivý zásah do městského prostředí a selhání kontroly při realizaci stavby.
Čtěte také: Montáž sádrokartonových příček v hotelech
Reakce veřejnosti byly velmi negativní. Některé z nich zahrnovaly výroky jako: „Vždy, když jdu kolem, nedokážu uvěřit, že toto opravdu vzniklo. Poškodili jste celkem slušnou architekturu 90. let. Už i tak dost zubožené město utržilo další ránu,“ nebo „nejošklivější nová budova, bohužel přímo v centru města.“
Snahy o nápravu a návrh architekta Ľubomíra Závodného
V reakci na kritiku se investor v únoru 2018 vyjádřil, že je ochoten fasádu přepracovat, a proto se rozhodl vyhlásit architektonickou soutěž s oslovením více než desítky ateliérů. Starosta Starého Města Radoslav Števčík na tiskové konferenci informoval, že do konce října musí stavebník upravit fasádu Hotelu Danube podle projektu, který schválili pamiatkáři. Súčasná fasáda Hotelu Danube tak bude brzy minulostí. Pamiatkáři souhlasili s úpravou fasády, a tedy s návrhem, který připravil architekt Ľubomír Závodný a který vzešel z workshopu zorganizovaného investorem, a odsouhlasili ho také architekti ze Spolku architektů Slovenska.
Podle autora projektu nové fasády, architekta Ľubomíra Závodného, se změna barevnosti fasády přibližuje ke klasickému výrazu městských bratislavských domů. „Tam je spíše ta barva jako travertínu či pískovce, jednoduše ty teplejší barvy. Proto jsme změnili i tektoniku členění fasády, i barevnost. Jde to jedno s druhým,“ vysvětlil Ľubomír Závodný. V projektu jde o zvýraznění vertikality, plasticity a změnu barevnosti. Barva fasády má být nově krémová, takzvaná travertínová. „Dnešní kontrast tmavě šedé, antracitové, bílé je trošku silný,“ konstatoval. Architektura města by měla korespondovat s jeho atmosférou a zachovávat určité atributy. V případě rekonštrukce bývalého Hotelu Danube však architekti novou fasádou udělali krok vedle a město se rozhodlo to změnit.
Následující tabulka shrnuje klíčové body architektonického návrhu Ľubomíra Závodného:
| Prvek | Původní stav (kritizovaný) | Návrh Ľubomíra Závodného |
|---|---|---|
| Barevnost | Tmavě šedá, antracitová, bílá (silný kontrast) | Krémová, travertínová (teplejší barvy, blíže k městským domům) |
| Tektonika členění | Současná, bodový systém fasády (cizí pro město) | Respektování původní tektoniky, změna členění |
| Celkový výraz | Surový, neintegrující se do prostředí, nízká architektonická úroveň | Zvýraznění vertikality a plasticity, klasický výraz městských domů |
Do konce října měl stavebník upravit fasádu na Hoteli Danube podle projektu, který schválili pamiatkáři. Starosta Starého Města Radoslav Števčík v ten den podepsal oznámení o zahájení řízení o vydání časově omezeného povolení na předčasné užívání. „Začíná tak plynout sedmidenní lhůta na možnost odvolání nebo prodloužení lhůty. Pokud se nikdo neodvolá ani nepožádá o prodloužení lhůty, mělo by toto předčasné užívání vstoupit v platnost, bude vydáno rozhodnutí a následně mohou hotel spustit v plné provozu,“ uvedl dále Števčík. Starosta tvrdí, že k problémům s fasádou by nemuselo dojít, pokud by stavebník respektoval stavební povolení, které hovořilo o tom, že před realizací fasády si musí její finální verzi schválit krajským pamiatkovým úřadem. „To se nestalo a vznikl zde vinou stavebníka tento stav, který zde máme od loňského léta,“ řekl R. Števčík.
Čtěte také: Recenze Hotelu Globus Praha
Aktuální stav a legislativní komplikace
Přestože návrh architekta Ľubomíra Závodného byl schválen, fasáda se dodnes nezměnila. Hotel je však i přesto roky v provozu, neboť interiér disponuje kolaudací. Městská část se proto obrátila na Regionální úřad pro územní plánování a výstavbu Bratislava, kvůli podezření z nelegálního užívání části stavby. Hovorkyně staroměstského starosty Veronika Gubková uvedla, že fasáda stále není zkolaudována a nebyla předmětem žádného kolaudačního rozhodnutí ani dočasného povolení. Městská část ani jiné kompetentní orgány nevydaly rozhodnutí, kterým by se tato část stavby včetně kasina a tzv. Panorama Lounge považovaly za momentálně legálně užívané.
Regionální úřad pro územní plánování a výstavbu je jediným orgánem oprávněným vykonávat státní stavební dohled a vést přestupkové řízení ve věci nelegálního užívání stavby, což vyplývá z legislativní změny platné od 1. dubna. Současná legislativa neumožňuje samosprávě donutit vlastníka, aby požádal o kolaudaci konkrétní části stavby. Avšak v případě, že je tato část objektu užívána v rozporu se stavebním povolením, může regionální úřad pro územní plánování a výstavbu vést přestupkové řízení a uložit sankce nebo nařídit nápravu. Pokuta se může vyšplhat až na 150 tisíc eur.
Původní proces kolaudace přerušil stavební úřad ještě v roce 2018 a starosta Radoslav Števčík dovolil hotel užívat předčasně, pouze pokud se fasáda upraví. Investor však toto rozhodnutí napadl a odvolal se. Problémem bylo rozhodnutí stavebního úřadu za předchozího vedení, kterým stavebník nebyl zavázán k termínu začátku stavebních prací tak, jak se uvádí v závazném stanovisku pamiatkového úřadu. To se mělo promítnout do rozhodnutí stavebního úřadu o prodloužení platnosti předčasného užívání hotelu, avšak dostalo se jen do odůvodnění, ve výrokové části rozhodnutí chybělo. Povolení tak mělo platit podle městské části „prakticky na neomezený čas“.
Podle architekta Ľubomíra Závodného, který navrhl novou podobu fasády, se „po soutěži na změnu fasády hotelu a po zpracování kompletní projektové dokumentace mám pocity velmi nejisté, neboť se z toho nerealizovalo nic.“ Vzhledem k uplynulému času již ani nevěří, že se rekonstrukce fasády uskuteční. Důvodem je nový záměr využití pozemku. Závodný pravděpodobně narážel na zprávy z minulosti, kdy namísto hotelu měl být vybudován úplně nový projekt. Podle Denníku SME mělo na břehu Dunaje vzniknout byznyscentrum Bratislava River Centre, přičemž slibován byl moderní skelet s atypickou zelenou střechou, jejíž součástí měly být i otevřené zahrádky. Firma Omega Investments, na základě podání do obchodního věstníku, figuruje i ve společnosti Sitno Holding a.s., kde je statutárním orgánem Ľudovít Černák. Společnosti Sitno Holding i Ľudovítu Černákovi byl poskytnut prostor na vyjádření, avšak ani jedna strana po několika týdnech nereagovala.
Krajinský pamiatkový úrad v tomto kontextu uvádí zejména vypracování realizační projektové dokumentace na úpravu vizuálu stavby. Vlastník hotelu však podle úřadu konstatoval, že schválenou úpravu fasád z finančních důvodů zatím nemá v plánu realizovat. Pamiatkový úřad považuje za otázné postupy stavebních úřadů, které umožnily kolaudaci a užívání objektu i bez provedení nápravy fasád. „V daném případě má KPÚ BA podle pamiatkového zákona jen velmi omezené možnosti, jak zajistit nápravu tohoto stavu - pamiatkový zákon zná institut řízení o nápravě, který se však uplatňuje především v případech, kdy je ohroženo samotné zachování pamiatkových hodnot kulturní památky či nemovitosti v pamiatkovém území,“ informuje odborný rada z krajinského pamiatkového úřadu. Podle něj případ hotelu Park Inn by Radisson Danube poukazuje na současný stav, kdy prakticky jediným orgánem posuzujícím architektonické ztvárnění a celkově estetickou stránku staveb je příslušný krajský pamiatkový úřad, a to jen v případech, že stavba se nachází v pamiatkovém území.
Čtěte také: Provedení pohledového betonu
tags: #hotel #danube #bratislava #fasada #informace